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水管单位固定资产管理的现状与对策 刘拉军 水利部海河水利委员会引滦工程管理局 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 水利工程管理单位在固定资产的使用和管理中存在许多问题。论文在分析存在的问题的基础上, 提出水管单位必须加强制度建设和业务人员的管理, 实现对水管单位固定资产的有效管理, 提高固定资产的使用效益, 保障固定资产的安全和完整。 关键词： 固定资产管理; 水管单位; 现状; 对策; 作者简介：刘拉军, 男, 水利部海河水利委员会引滦工程管理局会计师, 研究方向:财务、会计和金融;河北唐山, 064309 How to Strengthen the Fixed Assets Management of Water Management Units LIU La-jun Department of Water Resources, Water Resources and Hydropower Commission; Abstract： There has been various problems in the use and management of fixed assets at the management unit of water conservancy project.This paper intends to analyze these problems and put forward that the water management unit must strengthen the system construction and the management of the business personnel, realize the effective management of the fixed assets of the water management units, improve the efficiency use of fixed assets and ensure the safety and integrity of the fixed assets. Keyword： Fixed Assets Management; Water Management Unit; Status Quo; Countermeasures; 水利工程管理单位 (以下简称水管单位) 的固定资产是水管单位从事生产经营活动重要的物质基础, 固定资产管理是单位管理的重要工作之一, 在水管单位中具有举足轻重的作用。 一、水管单位固定资产现状 近几年, 随着国家对水利基础设施投资力度加大, 水管单位固定资产数额大幅增加, 固定资产金额大、数量多, 固定资产管理中存在诸多问题, 例如存在固定资产账实不符、闲置、利用率低下甚至流失等问题。如何使固定资产的管理科学化、制度化、规范化, 发挥最大效益, 更好的为水利行业服务, 是我们急需解决的问题。 二、水管单位固定资产管理中存在的主要问题 (一) 机构设置不健全, 固定资产管理职能薄弱 一些水管单位没有设立专门的资产管理部门, 对固定资产的管理大多实行谁使用谁管理的粗放式管理模式, 由单位的办公室、后勤或财务等职能部门兼管, 导致责权利不明确, 信息不对等的结果必然导致各职能部门各施其政, 各行其是, 遇到复杂问题相互扯皮推诿, 谁也不承担责任, 甚至在管理环节上出现真空, 造成固定资产管理薄弱、混乱的现象。 (二) 固定资产产权界限不明 由于缺乏合理的、有约束力的固定资产配置标准, 固定资产购建资金来源的多样性, 导致水管单位固定资产来源渠道多种多样, 固定资产权属性不同, 界限不明。 (三) 固定资产日常管理、使用中存在的问题 1、只注重静态管理和价值管理, 忽视了对过程的管理及实物的管理。一些单位对固定资产的使用过程缺乏监督管理, 使资产在增加、变更、报废、毁损、借出等环节, 基本没有进行记录。管理部门不能及时掌握固定资产的动态信息和使用状态, 削弱了决策的正确性、有效性和及时性, 使资产使用状况不明, 出现重复购置现象, 造成管理困难、资源浪费等后果。 2、资产处置不规范。按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告, 并履行审批手续。但事实上仍有部分单位长期搁置报废资产, 资产的技术状态已经处于“报废”状态, 未履行相关报批手续, 资产处置不及时, 流程不到位。例如国家每年从基本建设工程投资中安排不少计算机、数码相机、录音笔等专用办公设备。这些数码相机等很容易损坏, 再修的价值也不大, 没有得到及