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水利工程财务管理中存在的问题与对策 王宪国 黑龙江省中部引嫩工程管理处计财科 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 文章通过对水利工程财务管理内容的简要概述, 分析了当前水利工程财务管理工作中出现的问题, 提出了水利工程建设中提高财务管理的方法, 为水利工程财务管理提供借鉴和参考。 关键词： 水利工程; 财务管理; 信息化建设; 水利工程财务管理因其涉及投资资金巨大、管理内容面广、管理范围大等特点, 要求财务管理工作须形成一套有效的管理制度和体系, 以达到控制工程项目预算, 管理使用资金成本, 加强统一财务管理, 防范资金风险的目的。并最大限度的发挥财务管理在水利工程建设中的作用, 促进水利工程规范发展, 形成系统性经验, 提高水利工程各方面管理制度制定和健全。 一、水利工程财务管理内容 (一) 监督检查 水利工程财务管理工作首先要建立起一套完整的工程财务管理制度, 选定具有专业水利工程财务管理方面经验和知识的人员, 并建立独立的财务管理部门来负责水利工程的财务管理。日常工作中要做好对水利工程基础建设进程中涉及各个阶段的记录, 以备以后有据可查, 随时掌控工程施工进度情况, 不定期对物资、生产资料、财产状况进行监督检查。 (二) 预算管理 水利工程财务管理是对前期启动资金筹措、工程进度预算、中期资金运作、后期竣工资金结余等进行综合性管理工作, 必须在工程进展的各个阶段进行严格财务管理。工程施工前要根据工程建设具体资金需求和成本预算, 来筹措项目启动资金, 对工程项目涉及的整体花费做出准确预算, 按照严格程序执行工程进度预算管理。 (三) 资金筹划 建设中期资金使用和运作要做好资金划拨、审核管理, 严格按照程序支取前期预算, 监督建设进度资金使用情况, 合理节约建设成本[1]。项目竣工后要对整个项目资金结余情况进行汇总, 出具书面报告, 做好总结性财务报表, 供以后水利工程财务管理参考。 二、当前水利工程财务管理中出现的问题 (一) 管理人员缺乏专业水利工程财务管理经验和知识 财务管理工作是水利工程建设中重要的环节, 而财务管理人员的专业知识和管理经验是能否顺利完成水利工程建设中财务管理的重要指标。现阶段, 我国大部分水利工程施工单位仍然在采用最原始的方法对工程进行财务管理, 无论是记账还是报账均用书面格式完成, 这样既不能对工程财务状况进行合理分析, 也显现不出财务管理在工程建设中的作用。部分单位缺少对财务人员专业知识的培训和指导, 更甚者连最基本的会计资格证都没有, 这就直接导致了财务管理工作混乱, 无法对水利工程进行有效监管, 对工程建设决策产生严重影响。 (二) 缺乏综合性财务信息系统建设 建设综合性的财务信息化管理系统能有效地促进水利工程财务管理的工作效率和准确度, 提高财务管理水平。由于水利工程项目建设涉及的资金量巨大, 资金构成庞杂, 工程周期长, 财务预算难度大, 而具有相关水利工程财务管理经验和专业知识的财务人员又十分有限, 这就迫切需要引进综合性财务信息化系统来加强财务管理工作[2]。当前我国虽然在财务信息系统建设上取得了一定进步, 但也存在不少问题, 例如过于依赖计算机人才, 而忽略了对财务管理人才的培养, 应用综合信息化程度不高, 没有有效建立起各部门之间的资源共享, 信息获取效率低下, 财务管理成本加大等突出问题。 三、水利工程建设中提高财务管理的方法 (一) 细化管理职责, 制定审计制度 内部财务管理是整个水利工程财务管理的必要环节, 而增加对内部财务管理的控制可以有效地提升财务管理水平和效率, 对水利工程建设提供有力财务支持。因内部财务管理具有较强的针对性和复杂性, 所以要完成内部财务管理就必须做好以下两点: 1.细化工程内部单位职责, 一般的水利工程项目均具有施工规模大周期长等特点, 因此必须要建立起一套有效的内部单位职责管控体系, 单位部门之间互相配合, 合理分配项目资源。合理细化工程内部各部门职责, 对工程项目初期阶段进行可行性分析总结并形成书面报告, 做出工程整体预算。在项目具体施工阶段, 细化资金监管和审批部门的职责, 全面监督施工阶段的资金使用情况和审批资金支出权利。 2.采取内部审计制度, 对工程项目完工检验阶段, 要细化审查核算部门的职责, 对工程整体质量进行全方位检验, 找出工程建设中的问题, 并加以指正[3]。对内部财务管理进行全面审查监督, 通过独立的工程资金管理体系来进行资金集中监管, 避免人为因素造成的资金流失风险, 对工程项目实施过程中各个阶段进行内部财务审计工作, 发现财务漏洞并及时改正, 为整个工程的顺利实施提供保障。 (二) 加