供给侧改革背景下大学生就业创业的路径探究.docVIP

“供给侧”改革背景下大学生就业创业的路径探究 翟颖 湖北理工学院长江中游矿冶文化与经济社会发展研究中心 湖北理工学院公共文化研究中心 湖北理工学院化学与化工学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 近年来, 我国在化解产能过剩与产业结构优化升级转型的过程中, 出现了人才就业结构性矛盾、劳动力供需匹配失衡、高校人才培养与市场需求脱节的问题。在“供给侧”改革的背景下, 大学生就业难问题实际上是人才需求结构性矛盾问题, 这需从劳动力的供给侧改革入手。 关键词： 供给侧改革; 大学生; 就业; 创业; 基金：湖北省普通高等学校人文社会科学重点研究基地——长江中游矿冶文化与经济社会发展研究中心基金资助项目 (项目编号:2016kywh18) 近年来, 大学生就业形势一直备受关注。我国大学毕业生数量从2000年的112万人增至2016年的765万人。第三方社会调查机构麦可思发布的《2017年中国大学生就业报告》显示, 2016届大学生毕业半年后的就业率为91.6%, 与2015届基本持平。大数据显示, 2017年中国将有727万名研究生、大学生, 外加去年未找到的毕业生, 2017年的高校就业人数多达810万。面对备受关注的就业形势, 给社会经济的发展带来极大的隐患和影响, 高校大学生的就业问题值得思考。 一、供给侧结构性改革与大学生就业形势分析 (一) 大学生就业创业形势分析。 国家一直高度重视大学毕业生就业问题。目前大学生就业难的原因主要表现为:1.市场预期和企业转型升级对就业的影响依然较大。2.社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。3.毕业生求职能力较弱, 职业目标模糊。4.求职心态失衡, 就业期望值居高。5.毕业生能力素质与用人单位要求存在较大差距。6.毕业生创新意识淡薄, 创业能力低。 (二) 供给侧结构性改革。 供给侧结构性改革旨在调整经济结构, 使要素实现最优配置, 提升经济增长的质量和数量。供给侧由劳动力、土地、资本、创新四大要素, 四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。习近平总书记指出:适应和引领经济发展新常态, 推进供给侧结构性改革, 根本要靠创新。 (三) 教育供给侧改革是解决大学生就业难的有效途径。 教育以其对国民素质的提高和人力资本的供给为经济发展提供人才支撑, 人力资本理论认为, 教育不单单是一种金钱的消耗, 国家和受教育者之所以愿意进行教育投资, 是为了获取一种蕴藏着潜在价值的生产能力。人力资本对经济转型、产业升级的基础性支撑作用, 大学生就业难存在结构性的矛盾, 即社会需要与供给之间的脱节。治理大学生就业难, 从教育本身来看, 需要从劳动力的“供给侧”改革下手, 就是要进一步优化人才培养模式, 提高人才培养质量, 提升大学生就业创业能力, 鼓励自主创业, 实现高质量就业。 1. 推动地方本科高校向应用型转型。 用人单位需求的技术型、技能型人才与高校的人才培养和产业发展需要不一致凸显了人才供需结构性矛盾。从学历层次看, 两头易, 即研究生与专科生 (高职高专) 相对容易, 最难的是中间, 即本科生。而地方普通院校本科生要难于“985”“211”毕业生。从专业维度看, 工科类专业普遍好于人文社科类专业。由于一些地方普通院校定位不准, 模仿研究型大学, 直接导致了这部分学生技能不如专科生, 学历能力综合素养上不如“985”“211”毕业生。因此, 推动地方普通本科院校转型为应用型大学, 调整办学定位与方向是教育供给侧改革的关键。 2. 用经济杠杆提高高等教育的门槛。 高等教育在绝大部分国家都不属于义务教育, 不是国家应该保障的。国家有必要在加大贫困学生资助力度的同时应适当提高一些高校的学费, 让更多家长与学生算算经济账, 而不是盲目追求更高的学历。 3. 对高校专业设置进行引导性的调控。 一方面, 从本质上说, 教育需要适应社会发展, 根据实际社会的需求, 调整学科布局和结构。另一方面, 也不能仅仅根据眼前的需求考虑教育。在做学科布局时, 必须要有远见。如基础学科和应用学科不同, 基础学科的研究成果和人才必须要有长远布局, 这是国家长远竞争力的基础;但应用学科和应用人才的培养应当更多地与实际结合。反思国家对高校扶持政策, 对于欠发达地区的高校, 对于部分战略需要的高校与专业, 可以从总体布局角度做一定的扶持。如果人才需求不旺还加大培养力度, 只能加剧就业的结构性矛盾。 二、供给侧改革背景下高校大学生就业创业的路径思考 供给侧结构改革对大学生就业创业的启示是应该从劳动力、创新和政府3个方面去推进高校大学生就业创业。 (一) 开展就业观教育, 转变大