“新专联”参政重庆图谱.docVIP

“新专联”参政重庆图谱 　　在改革开放的春天里,律师、会计师、民企老总等新生力量脱颖而出,为传统社会结构楔入一个新兴元素――新社会阶层。 　　新社会阶层由非公经济人士和自由择业专业人士组成。与非公经济人士相比,自由择业专业人士由于没有像工商联这样的组织作引导,而沦为政治边缘人。但这部分人多是高学历人才,是社会的智力精英,如何引导、团结他们,成为摆在执政党面前的一道新课题。 　　如何破题?重庆走在了全国最前面。 　　 　　■ “‘新专联’让我有了归属感” 　　 　　 2008年3月6日,张能杰接到市委统战部打来的电话。原来,市委统战部正在筹建新社会阶层专业人士联合会,准备为像他这样的人搭建一个畅通政治诉求的平台。 　　 　　这个讯息,拨响了张能杰心里最渴求的那根弦。 　　 张能杰原是市国土房管局下设的房产价格评估事务所所长。2000年3月,市政府要求房地产评估机构与市国土房管局脱钩、改制。 　　 “脱钩出来后,我创办了同诚评估公司,从此成为体制外人士。”张能杰说,“喜欢时事、政治的我,就此失去了参政的渠道。” 　　 随着事业蒸蒸日上,张能杰渴望参政建言的脉搏越跳越剧烈。 　　 “想找工商联,希望被纳入组织,但公司在产值、就业人数等方面,达不到进入工商联的门槛。”张能杰说,“在政治上找不到‘婆家’的我,于是沦为诉求无门的政治边缘人。” 　　 市委统战部的来电,让一直找不到“组织”的张能杰喜不自胜:“我非常渴望加入。” 　　 2008年4月11日,张能杰像中了六合彩般兴奋不已――他不但成功加入“新专联”,还当选为副会长,“有种被拉回体制内的感觉”。 　　 借助“新专联”这个平台,张能杰向“上面”提供了几条颇有分量的建议。由于表现优异,2008年底,他被增补为第三届市政协委员。 　　 “2009年初,市委交给‘新专联’两个课题,我担任其中一个课题的组长。”张能杰说,“在大家共同努力下,课题做得相当成功,得到市领导表扬。” 　　 　　 “像体制内人士一样参政,让我有了归属感,我的爱国心终于有了实践路径。”张能杰很感慨。 　　 与张能杰一样,很多自由择业专业人士加入“新专联”后,在政治诉求???权益表达上终于直起了腰。 　　 　　■ 为新社会阶层专业人士畅通参政渠道 　　 　　 “新专联”的成立与市委常委、统战部部长翁杰明密切相关。 　　 早在上世纪90年代,在中国社科院任职的翁杰明,便开始关注新社会阶层。2007年,出任市委统战部部长后,因工作之需,他开始研究新社会阶层。 　　 这种研究,与杨东厚等专业人士的抱负不谋而合。 　　 “上世纪90年代初,重庆只有100余家广告公司,而现在已发展到3000多家。”三联广告公司总经理杨东厚说,“重庆广告业发展史,就是新社会阶层专业人士发展的缩影。” 　　 “在个人财富有了一定积累后,很多像我一样的广告人,都想发出声音,让政府关注自身行业的发展,但很遗憾,因找不到‘婆家’,我们表达无门。” 　　 在重庆,像杨东厚这样从事中介、科研、管理的专业人士,已近12万,且以高层次知识分子为主。 　　 这部分人多是智力精英,在社会上颇有影响力,如执政党不善加引导和利用,就会失去一块重要阵地。 　　专业人士“诉求无门”的苦恼,在翁杰明心里激起波澜。 　　 2007年底,翁杰明向中央统战部汇报了一个大胆想法:参考工商联为非公经济人士搭建参政平台的模式,在重庆为新社会阶层专业人士搭建一个类似平台,为全国探路。 　　 中央统战部当即表态:想法可取,鼓励探索。 　　 2008年4月11日,重庆市新社会阶层专业人士联合会,在五洲宾馆“呱呱”坠地――这是中国首个面向新社会阶层专业人士的综合性团体。 　　 首期会员共166名,其中有市律师协会、市拍卖业协会等团体会员8名,有来自民企、外企和中介行业的个人会员158名。 　　 “新专联”的成立,让新社会阶层专业人士参政一下推窗见月。 　　他们的参政渠道包括:推荐进入人大、政协任职;推荐加入民主党派或中国共产党,通过党派渠道参政;推荐担任政府顾问或特约参政人员;推荐到政府及职能部门任职;直接通过“新专联”,向市委递交参政意见。 　　 自此,与张能杰一样,重庆新社会阶层专业人士,昂首迈进了神圣的参政殿堂。 　　 　　 　　■ 通过新社会组织团结分散的专业人士 　　 　　“所有司法拍卖都必须进入重庆联交所公开进行。”今年4月1日,市高级人民法院颁布了一项拍卖新规。 　　这一新规,因开全国先河而备受赞誉。 　　 长期以来,司法拍卖充斥着各种腐败潜规则――全国法院系统落马的法官,70%与司法拍卖有关。将司法拍卖全部放在阳光之下,这一新规显示了重庆反腐的决心。 　　 但这一反腐之举,却让重庆拍卖行