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我国“十三五”海洋渔业经济发展方向-畜牧渔业论文 我国“十三五”海洋渔业经济发展方向 《河北渔业》2016年第9期(总第273期)○专论与综述 基金项目：国家海洋局委托项目《全球海洋生态文明建设“十三五”规划研究》部分成果内容。 作者简介：周珊珊（1981.4-），女，广东海洋大学经济管理学院教师，博士，研究方向：国际企业管理。[emailprotected] 通讯作者：朱坚真（1963.10-），男，教授，博士，广东海洋大学副校长，研究方向：海洋经济、区域经济。[emailprotected] DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2016.09.016 我国“十三五”海洋渔业经济发展方向 周珊珊，朱坚真，谭诗蔚 （广东海洋大学经济管理学院海洋经济与管理研究中心，广东 湛江 524088） 摘要：海洋渔业经济是海洋经济的重要组成部分。本文围绕我国“十三五”海洋渔业经济发展方向，阐述海洋渔业经济遵循的发展理念，提出主要发展措施。 关键词：海洋渔业经济；“十三五”发展方向；措施 随着全国《海洋渔业经济发展“十三五”规划》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海域使用管理法》的逐步落实，海洋渔业经济步入新时代。沿海各省市区坚持以海洋渔业经济综合示范区建设为平台，挖掘海洋渔业资源潜力，优化海洋渔业经济结构，转变海洋渔业经济发展方式，提高海洋渔业经济核心竞争力。 1我国“十二五”海洋渔业经济回顾 　　“十二五”期间，沿海各省市区将全面深化改革贯穿于海洋渔业经济和渔业生态环境全过程，初步形成了现代海洋渔业经济体系，在海洋渔业发展、海洋环境保护及海洋渔业管理等方面取得显著成效。 1.1海洋渔业经济总量持续增长 “十二五”时期，我国海洋渔业经济发展迅速，总量与规模不断扩大。据国家海洋局《2015年海洋经济统计公报》，2015年全国海洋生产总值64 669亿元，其中海洋产业增加值38 991亿元，海洋相关产业增加值25 678亿元。海洋第一产业增加值3 292亿元，海洋渔业生产总值占全部海洋生产总值的16.2%[1]。 1.2海洋渔业产业结构逐步完善 海洋渔业内部的休闲渔业、观光渔业、海洋牧场及精细渔业加工等新兴行业发展迅猛，海洋渔业产业结构逐步完善。“十二五”期间，海洋渔业作为传统海洋支柱作用不再，但随着休闲渔业、观光渔业、海洋牧场及精细加工等新兴行业不断出现，现代海洋渔业经济体系加快形成，产业结构日趋完善。 1.3海洋渔业基础设施不断完善 　　“十二五”期间，大力发展“深蓝渔业”，扎实推进渔业保险和渔民转产转业工作，海洋渔业产品开发与加工能力增强，水产品质量安全保障不断健全，水产品的质量追溯及可追溯模式不断完善，通过创建水产健康养殖示范场、点和现代渔业示范基地、“菜篮子”水产品生产基地、水产良种场，水产技术推广取得成效[2]。 1.4海洋渔业生产经营模式不断创新 　　推广海洋渔业健康养殖技术，不断转变渔业增长方式，着力发展高标准鱼塘养殖、深水网箱养殖、工厂化循环水养殖、休闲观光渔业等为代表的新模式。 2“十三五”海洋渔业经济发展的机遇与挑战 2.1发展机遇 　　21世纪海上丝绸之路建设为海洋渔业经济发展注入新活力，为海洋渔业经济扩大对外开放市场空间提供了难得的历史机遇和重要平台。 　　拓展沿海自由贸易区，有利于我国与国际市场的深度融合。沿海自由贸易区水陆相通，将为海洋渔业经济发展提供更多机会。 　　转变渔业经济发展方式，沿海地带的区位、市场、资源、人才、技术等优势逐步凸显，进入现代海洋渔业经济体系、基础设施等建设的黄金期。 　　推进区域经济一体化发展，使环渤海湾、长江三角洲、海峡两岸和珠江三角洲等区域经济一体化进程加快，沿海地带区域联动更加紧密，海洋资源高效配置、要素资源流动、产业优势互补迎来了更多发展机遇，为先进海洋科技和海洋渔业人才提供更多更好机遇。 2.2面临的挑战 　　影响经济增长的不确定因素增多。国际经济陷入后次债危机时期，经济增长重新陷入低迷，风险很大。我国经济进入了新常态，劳动工资率上涨、海洋渔业经济地理变局、服务业比重提升等问题增多。经济下行压力增加，物价上涨，渔民生活成本上升。 　　海洋渔业区域间产业同质加剧，沿海城镇发展不均衡，海洋科技相对滞后，海洋产业重复，缺乏统一协调。 　　近海渔业资源开发利用受限。近百年来海洋渔业资源开发在空间布局上，基本上是以沿海和近海为主。近海渔业资源大多被过度开发利用，往后渔业资源开发主要在远海和大洋[3]。 　　渔业环保任务艰巨