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关于干部继续教育高校培训若干思考 　　摘要：干部继续教育高校培训是当前新形势下干部培训的最常见和最常用的形式，一般都是采用脱产的方式。文章根据新时期的需要，致力于改革和创新的干部继续教育培训，立足于干部教育培训的实践，提出了干部继续教育培训的框架和模式，并且分析干部继续教育高校培训的若干问题，提出了一些相应的建议和方法。 　　关键词：干部继续教育高校培训；社会效益；经济效益 　　中图分类号：G720　文献标志码：A　文章编号：1009―4156(2012)03―010―02 　　自中组部设复旦大学继续教育学院为全国干部高校培训基地以来，有三千多个领导干部培训班、至少五万名来自全国各地的各行各业领导干部，陆续走进了复旦大学继续教育学院的课堂，完成了短暂而又充实的校园充电生涯，成为该学院的结业学员。高校的非学历教育尤其是全国干部继续教育高校培训，已逐渐成为继续教育的主流，成为继续教育新时代、新形势下的一种新型的发展模式。 　　干部培训的方式在目前一般情况可以分为两大类。以干部学员参加继续教育培训期间是否仍在职、在岗，可分为在职培训和脱产培训两种形式。 　　其中，在职培训方式是指干部学员通过实际完成工作任务的同时进行学习的非正规培训方法。该方法的最大特点是与工作岗位紧密结合，强调实践性，比较经济实用。因此，它是目前各用人单位把在职培训作为人力资源开发中最常见的一种方法。例如：在职、在岗去攻读各种硕士学位，远程教育、网路教育的大学本科等也都属于在职培训。需要提出的是，这些学员毕业或结业以后很多都是只有学位证书而无学历证明。 　　而脱产培训是指干部学员完全脱离工作岗位进行集中学习的正规培训方法。该方式培训的最大特点是在培训中得到的知识、信息等更系统、更全面些，但同时所需开销也就相对比较大些。脱产培训的方式也比较多，例如：出国留学、任职培训、专业知识培训等。 　　其中，任职培训正成为干部培训中的一大热点。最常见的形式就是我们干部培训基地现在所办的各种干部培训班和高级研修班等，都是全脱产的，具有培训时间短而集中、学习系统性强、成效高等特点。 　　为了深入研究和探索干部继续教育高校培训的新途径，从而提高干部继续教育培训的社会效益和经济效益，结合工作实际，笔者曾经采取学员反馈表问卷的书面调查、面对面广泛层层征求意见、讨论对比分析等多种形式进行过调研。 　　一、干部继续教育高校培训的现状 　　1　在思想上的认识还不充分，还非常不到位。(1)许多一线干部由于工作等各种原因，参加培训的机遇相对较难。(2)许多干部特别是中青年干部接受正规培训的机会相对较少，因而在工作上因循守旧。(3)许多高龄干部是培训学习的主力军，但一些高龄干部学员并不是把参训当机遇来好好充电，而是把学习当任务来应付了之，没有把干部继续教育高校培训这项重要工作提升到应有的高度去理解和认识，而多数人认为干部继续教育高校培训工作只是走走形式而已，因此培训效果不大，从而效益不佳。(4)对干部只注重使用，或者只进行短期的突击培训，却忽视后续以及今后长期继续教育的现象依然存在。 　　2　培训的相关制度等都不非常明确，落实不到位。(1)虽然每次干部继续教育高校培训前期教学双方都曾制定过较为详细、周密的各种策划和课件安排等，也相对明确了各项具体的目标，并做了相应的人员安排以及布置了具体的任务，但是，在具体实施过程中却往往不能得到很好的落实。(2)相应的培训制度的不够成熟和完善、培训管理的力度不够也是其中重要的方面，这也导致执行力度不坚硬。 　　二、提高干部继续教育高校培训社会效益和经济效益的对策 从狭义上讲，一个高校的社会效益一般是指这所高校在社会上的声誉、威信和信任程度等，主要包括学校培养人才的数量与质量、毕业生在社会上作出的成绩与贡献、社会各界对该校毕业生的反映等。 　　但对于高校开展继续教育干部培训来说，它自身和干部学员通过继续教育对社会产生的声誉、威信和信任程度的影响也都可以称为社会效益。干部继续教育高校培训使他们在各自相应的工作岗位上产生了更大的效益，对社会发挥积极的人才效用，直接提升了国家创造能力和创新能力，并给国家制造和产生出更多的经济效益，而且也带来更多的社会效益。 　　1　干部继续教育高校培训工作是由“教”与“学”两个方面来共同完成的，寻找经济效益不高的原因，任晓芹(2008年)认为应当从两大方面来分析和解决。(1)应该从“教”这个方面来理解和分析。有以下三个因素影响较为直接：一是干部培训授课的内容缺少针对性和实质性；二是干部培训授课的方式、方法缺乏多样性和有效性；三是干部培训授课的管理缺乏科学性和效率性。(2)再就“学”的方面来归纳和总结。发现同样也有以下三个直接的影响因素：一是参加培训学员的思想认识度不够高，目的性不明确；二是参加培训学员的知识