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农村“希望小学”现状及其对策
农村“希望小学”现状及其对策
选择了教育就选择了未来,教育问题是一个关乎未来的课题。尤其是农村基础教育。只有农村教育发展了,才谈的上全民族教育的发展和整个国民素质的提高。我国是一个人口大国、农村人口占了近70%,如何把农村沉重的人口负担开发成为-优秀的人力资源,充分拓展和发挥农村中小学的功能是推进农村经济社会发展、建设社会主义新农村的奠基工程,是保障农村经济可持续发展的重要条件。
为了贯彻落实中央精神,国务院发布了《关于进一步加强农村教育工作的决定》,文件指出:“农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。”福建省委省政府高度重视农村基础教育,并采取了多项措施从提高思想认识、机制体制构建、师资队伍建设、提高教学质量、保障弱势群体、加强督导检查等方面加强农村基础教育工作。由于我国仍处于社会主义初级阶段,各地经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,尽管各地义务教育都有新的发展,但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在,义务教育改革与发展还存在不少困难和问题。现实告诉我们,现阶段我国农村基础教育还存在许多问题、困难和不足。如农民教育的负担较重;城乡教育差距有扩大的趋势;经费投入不足;农村教师队伍流动性大。
一、农村基础教育工作的现状解读
2010年4月下旬,在院团委的支持下,我们带着以上问题来到闽侯县小箬中心小学、尚格希望小学、中平希望小学、尚锦希望小学进行了以“走进农村基础教育,牵手希望小学”为主题的社会实践调查活动。希望以教育群体中的弱者――“希望小学”为例来窥探我省农村基础教育最薄弱的一面,追踪近年来农村基础教育各项措施在最基层所留下的足迹。
1 农村“希望小学”的喜
调查结果表明,近几年这里的农村基础教育改革和发展取得了可喜进步,主要表现在以下几个方面:
(1)义务教育覆盖面广泛,补助政策落实到位
经过访谈了解到这三所“希望小学”所在的村适龄儿童入学率达100%。“两免一补”政策也落实到位。除了“两免一补”政策得到落实外,学校还为师生全天免费提供热水。寄宿生还???以享受免费营养早餐、免费营养汤、回家车费补贴等。在小箬中心小学,我们看到在干净明亮的食堂里,每位学生的早餐是:一粒鸡蛋,一碗稀饭,一碟小菜。食堂的阿姨说有时也喝豆浆、吃馒头,但鸡蛋是必备的。而这样的营养早餐是免费的。中午的汤也是免费的,一般是豆腐汤、蛋汤和肉汤,怕鱼刺会卡喉咙,所以鱼汤就比较少。每周回家可以享受一半的车费补贴,比如从小箬到福田要7元,学校补贴4元,学生凭车票每周报销。学生所免的费用均是由上级直接拨款到学校财政。我们还了解到,每个寄宿生每月只要缴纳70元生活费(大米自带)学校就会负责他们住宿期间的所有费用,包括一日三餐、住宿、水电等。
(2)基础教育办学硬件不断提高
宽敞的教室里,坚固的课桌椅、整洁的宿舍、干净的食堂使我对希望小学认识有了改观。部分教室还安装了多媒体设备,教师可以用课件给学生上课。教师还可以通过远程网络与名师交流学习。随着教育信息网站建设、多媒体网络教室的建设,教师可以共享优质教育资源。
教师的住宿条件也有了提高,学校在宿舍里为教师配备了电视机、热水器等家电。水电、住宿全免的教师每月的花销是很省的。农村教师的工资与城镇的相差不多,而日常花销却节省了不少,加上省去了上班途中的奔波与城市的喧嚣与污染,相比之下农村教师的生活质量并不低于城镇教师。
(3)城乡支教、助教措施的实行使师资力量有较大提高
县教育局要求新招考的教师必须“上山下乡”五年,五年后才可以提出申请调动回城镇。同时还加强了城乡教师交流,要求教师要评高级职称也必须到农村服务满两年。这样就保证了农村小学教师有新鲜血液补充。农村教师的学历也在不断提高。我们了解到四所小学情况相似,均没有使用代课教师,除了部分即将退休的老教师,约占10%,其他教师的学历均达到大专,20%老师已经是本科学历。大部分大专的老师也都正在或是准备攻读本科。部分老师被评为省、市、县骨干教师。
(4)教育投入增加
教师工资及办公经费发放都能及时到位。同时,社会资金参与学校建设。在校门口我们看到了红榜,那是在修建教学楼、宿舍楼工程中,除了上级的拨款外,社会各届人事捐助的爱心款项,据了解这些学校基建的费用中社会捐助的金额占了很大的比例。如尚格希望小学的教学楼、校舍就是由“闽兴集团”的美籍华侨林水弟先生全额捐建的;小箬中心小学的教学楼上赫然写着“华联俊杰综合楼”,显然也是华联的热心人士联合捐助的:而中平希望小学、尚格希望小学门口的石碑上也密密麻麻地刻着上百号捐款人的姓名,有的是某某工厂、有的是某某店铺、大多数甚至是个人,从几百到几千不等。
(5)社会团体关注贫困地区基础教育
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