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我国国际科技合作研究现状分析和展望 　　[摘 要] 当今科学技术日新月异,世界各国综合国力竞争日趋激烈,突出表现为科技实力的竞争。各国政府、科技组织、科研机构、高等院校、企业都在逐步加强科技领域的合作与交流。本文分析了我国国际科技合作的研究现状,并对研究的趋势进行了展望。 　　[关键词] 国际科技合作 研究现状 展望 　　 　　改革开放以来,我国在世界范围内逐步形成的国际科技合作格局,国际科技合作在推动科技进步、促进经济发展、提高综合国力方面正发挥着日益显著的作用。本文通过对国际科技合作文献的归纳和梳理,从中国国际科技合作性质和内容、模式、作用、现状与对策等方面总结了国际科技合作的研究现状,并展望了研究的方向。 　　一、我国国际科技合作的性质和内容 　　政府、科技组织、高等院校、研究机构、企业等多种组织参与了国际科技合作。根据他们的性质,国际科技合作可以分为官方、半官方和民间。 　　政府是以官方形式开展国际科技合作的主体,它将加强国际科技合作作为战略目标,制定科技政策和国际科技合作战略,也通过发展与世界各国之间的政府间关系,建立合作框架,推动国际科技合作。政府参与的国际科技合作还包括加入国际科技合作组织,参与多边国际科技合作,建立合作基金和派遣科技外交官等内容。 　　在政府间科技合作的推动、示范和鼓励下,中国的半官方及民间科技合作交流日趋活跃,也取得了相当大的发展。半官方及民间科技合作的参与者众多,包括科技组织、高等学校、科研机构和企业等。科技组织和科研机构与国际科学基金和科研机构签署合作协议,经费用来资助用于国际(地区)合作研究项目、出国(境)参加国际学术会议项目、在华召开国际学术会议、资助留学人员短期回国工作讲学专项基金、国家重点实验室国际合作交流专项基金、国家自然科学基金会―香港联合资助局联合科研基金、重大国际(地区)合作交流项目基金等。中国科研机构还与国外著名机构建立了一批联合实验室、青年科学家小组和伙伴小组、跨学科研究中心等。高等院校和科研机构同国外的院所、科研机构、国际组织、企业建立合作与交流关系,签订了科研项目合作协议。企业也为国际科技合作提供基金、选择项目并开展研究,外国企业及研发机构也在华建立中外合作研发机构或独办研发机构。 　　二、我国国际科技合作的模式 　　学者们认为选择正确的国际科技合作模式对于合作的成功至关重要,所以十分重视国际科技合作模式研究。现有的研究集中在政府和企业两个视角。 　　根据对不同国家或地区之间的人力、物力、资金和信息等科研生产要素的空间组织形式以及相互联系的紧密程度,国际科技合作可划分为五种合作模式:互换型合作模式、互补型合作模式、分布式合作模式、矩阵式合作模式以及虚拟合作模式。最具有现实意义的是虚拟合作模式。从企业的合作目的出发,中外科技合作可以分为技术辐射型、二次开发型、技术输出型、RD型、产品产业化型与联合开发型,学者们通过量化指标的实证分析,得出技术辐射型是中外科技合作的最优模式。企业的国际科技合作内容还可以分为互访交流型、引进核心技术或产品型、引进设备型、引进核心部件型、引进材料型等。通过指标评价,学者们认为应该重点推广以引进技术为内容,实现二次开发的合作模式。 　　三、我国国际科技合作的作用 　　国际科技合作活动一直是我国外交工作和科技工作的重要组成部分,长期以来主要定位于服务科技、服务外交,在不同时期均发挥了重要的作用。改革开放之前,我国对外科技合作主要用于科技知识与技能的转移,客观上促进了重大工程项目建设,解决生产技术问题,学习适用技术,了解科技前沿信息和各行业的先进技术知识和管理经验,培养了一批人才。1978年至今,引进了大批新技术,促进了经济建设和社会发展,培养了大批人才,引进了先进的理念、经验与管理方法,推进了科技立法、高技术园区建设等工作,还促进了技术与技术产品出口。近10年来,还在有效促进高技术领域的国际合作的方面获得典型经验。 　　国际科技合作更为重要的作用是有助于我国实现自主创新。国际科技合作提高了我国现有技术水平,缩小了同先进技术的级差,为进一步开展研发、改进与创新提供了可能性。国际科技合作提高了科技人员的创新意识与能力,还为我国科技管理提供了先进的理论和方法,使我国在科技政策、规划和管理方面迅速跟上国际潮流。 　　四、我国国际科技合作的现状与对策 　　学者们还回顾了国际科技合作的历史成果和现实状态,着重研究了我国国际科技合作的不足和发展趋势,并提出了对策建议。有学者总结我国国际科技合作存在的主要问题是国际科技合作经费短缺,国际科技合作的质量有待提高,合作自主性差,重点不突出,并提出了推进中国参与国际科技合作的对策和建议。还有学者认为国际科技合作日益呈现出加速化、合作主体多元化、技经贸一体化、基础研究特别是大科学研究国