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隐性采访中新闻侵权及其规避

隐性采访中新闻侵权及其规避   摘要:本文从三个方面分别对隐性采访中的新闻侵权及其规避办法进行了探讨。其中详细研究了隐性采访的历史、含义、特征和法律规定;分析了隐性采访中新闻侵权现象的成因及其具体表现;最后探讨了新闻媒体和新闻工作者在隐性采访中规避新闻侵权现象的抗辩事由,及其应当遵循的原则。   关键词:隐性采访 新闻侵权 公共利益      近年来,隐性采访越来越多地出现在新闻报道中,人们对它的关注程度也随之越来越高。与显性采访相比,隐性采访在一些特殊的报道领域具有优势,这种采访方式满足了受众的知情权,加大了舆论监督的力度,从而受到了社会的普遍欢迎。但是,其隐瞒身份和采访意图的做法,以及隐性采访的无度滥用,极易导致包括隐私权等公民人身权利的无谓侵害,使人们开始越来越多地质疑它的合理性。      隐性采访概述      隐性采访的历史。隐性采访的历史起码可以追溯到1890年,其时,现已停刊的《纽约世界报》记者伊丽莎白?科克伦化名内利?布莱,扮成精神病人入住精神病院,调查病人受到的待遇,并就此以《疯人院的10天》为题在该报刊出3篇报道。①这就是新闻史上著名的“装疯采访”。   之后,20世纪30年代新闻竞争的加剧,以及六七十年代一些权威新闻奖项对采用隐性采访成就的新闻报道的首肯(如《芝加哥论坛报》因隐性报道获过两次普利策奖),进一步助长了隐性采访的发展,70年代的“水门事件”,更使隐性采访达到了登峰造极的地步。   我国新闻界频繁使用隐性采访进行舆论监督是在上世纪90年代以后。1992年中央电视台记者对河北省无极县假药市场的暗访是较早使用隐性采访的一个成功案例。此后,以中央电视台的强档节目《焦点访谈》为代表,出现了一批以隐性采访见长的栏目,新闻媒体开始广泛使用这种采访形式。隐性采访的使用突显了新闻媒体强大的舆论监督功能,因此深受广大人民群众的欢迎。   隐性采访的含义和特征。隐性采访的含义。北京广播学院1999年出版的《广播电视辞典》认为隐性采访是“隐藏记者身份与采访目的、采访方式,只适用于某些特殊题材或特殊场??、特殊采访对象,比如在敌方或犯罪分子中的采访。运用这种方式,目的在于减少采访障碍和干扰,获取有价值的新闻事实,务必十分慎重,一般控制在法律和道德允许的范围之内,或得到有关部门的特别授权,切忌滥用”。   隐性采访具有以下特征:1.采访行为的非公开性。主要表现在三个方面:第一,记者采访时故意隐瞒身份;第二,被采访对象不知情;第三,携带偷拍偷录设备。非公开性是隐性采访的本质特征。当然,隐性采访的非公开性是相对的,只隐瞒被采访对象及其相关人员,而非隐瞒所有人。②2.采访题材的选择性。并非所有题材都要用隐性采访方式。隐性采访题材一般是以公开采访方式无法取得或无法保证其真实性的题材,如重大新闻事件、危及公共利益事件等。因此,隐性采访的选题必须十分慎重,必须是不得已而为之,而且要控制在法律和道德允许的范围之内。3.采访过程的风险性。使用隐性采访的题材往往是揭露社会的黑暗面,所以记者通常需要深入虎穴,最大限度地接近新闻源,风险自然在所难免。4.采访效果的双重性。隐性采访一方面具有无可辩驳的真实性,另一方面又可能侵犯被采访对象的某些权利。由于隐性采访是在隐瞒记者身份和真实意图的情况下进行的,它本身就具有欺骗性,所以往往会引起一些新闻纠纷。   我国对隐性采访的法律规定。各国都对隐性采访采取慎之又慎的态度,以美国为例,它虽然是隐性采访的发源地和风行地,但近些年来,美国大部分州逐步通过立法限制或完全禁止了隐性采访。例如,“在美国的大部分州,未经许可非法‘偷拍’都认为是犯罪。”“至于电话窃听,美国大部分州都是严格禁止的,甚至公民包括新闻工作者拥有窃听设备都是非法的,被认为是触犯刑律的。”③   但是,我国没有任何一项法律或政策对隐性采访作出过明确规定,只是在一些法律中作出过相关规定。比如,《宪法》规定了“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。还有一些散见于《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律中的相关规定,指出了隐性采访的禁区,即采访不能针对未成年人犯罪、不能涉及个人隐私、国家机密、商业秘密等。在采访手段上,《国家安全法》第21条规定:“任何个人和组织不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材”;《中国新闻工作者职业道德准则》规定:“维护宪法规定的公民权利,不揭他人隐私,不诽谤他人,要通过合法和正当的手段获取新闻,尊重被采访者的声明和要求。”      隐性采访中的新闻侵权      隐性采访中的新闻侵权主要包括对被采访者的肖像权、名誉权、人格尊严、知情权和隐私权的侵犯。由于隐性采访的非公开性特点,它较之显性采访更

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