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海南“非遗”存在问题及其地方文化承载 　　2010年8月在全国人大初次审议的《非物质文化遗产法》草案中明确界定，非物质文化遗产指的是各族人民世代相承的并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所，包括传统口头文学及其语言载体；传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧和曲艺、传统技艺、医药和历法；传统礼仪、节庆等民俗；传统体育、游艺和杂技以及其他非物质文化遗产。非遗要保护、传承和发展，一方面要解决生存问题，需要给养；另一方面，必须在新时代的环境中找到延续生命的表现形式。在全国范围内非物质文化遗产保护中都面临大量文化资源流往国外、保护经费不足、机构不健全、专业人员缺乏、过度商业化等突出的现实问题。 　　非遗虽然伴随着抢救性保护的呼声而日渐引起人们重视，但非遗的传承现状却依然不容乐观。让人担忧的是那些临近濒危的非遗项目会不会因为那些老去的人，那些老去的技艺，成为一个个令人唏嘘的记忆，或者将来有一天那只是一个曾经存在的符号。在一些地方城乡发展与文化保护之间的矛盾越来越尖锐，在不知地名的每一个角落，每分钟都可能有一位老艺人、一门手艺或一首民歌消失，每秒钟都可能会有一幢老房子被拆掉。如有的地方为了发展房地产业，对城市中有文物价值的建筑大肆拆除；有的地方对古镇、古村落进行杀鸡取卵、竭泽而渔式的开发，这样的消息屡见报端，甚至已经不再称其为新闻了。这些急功近利的行为，无不对文化遗产的生存构成了巨大威胁。相比而言，非物质文化遗产以人为载体，是看不见的、无形的财产，其承载者大多存在于民间，从某种意义上来讲失去了传承者，也就失去了传承，非物质文化遗产就不复存在了。所以说，保护也是对人的一种保护，但发展又是什么呢？非物质文化是在特定的文化生态场景、语境中发生、发展的。如果失去了这样的场景和语境，单独把一个非物质文化遗产项目和传承人保存下来，虽然很重要，但是却失去了生存的基础。 　　 　　一、海南非遗申报情况与存在问题 　　建立非物质文化遗产名录是保护非物质文化遗产的一种方式。联合国有《保护非物质遗产公约》，联合国教科文卫组织分别于2001年、2003年和2005年命名了三批世界非物质遗产90项，其中我国有4项。在我们国家的非遗保护中，国务院制定了国家、省 、市、县4级保护体系，各省、市（直辖市）、自治区也陆续建立起了相应的非物质文化遗产保护名录，并逐步向所辖市县扩展。可见，在世界范围内已经形成了相应的非物质文化遗产保护制度和路径。 　　2006年5月20日，国务院批准文化部确定的第一批国家级非物质文化遗产名录518项对外发布，其中海南有9项入选。2008年6月14日，国务院又发布了第二批国家级非物质文化遗产名录510项和第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录147项，海南省在第二批国家级非遗的申报中共报送26个项目，最终的公示名单中榜上有名的达12项，申报成功率为46%，而当年全国的平均申报成功率仅为27.5%。2010年6月2日，公示的全国第三批国家级非物质文化遗产推荐项目329项中（包括190项新入选项目和159项扩展项目），海南有6项在其中。截止2011年，海南省拥有国家级非物质文化遗产保护项目27项、国家级非物质文化遗产项目传承人11人、省级非物质文化遗产保护项目89项。 　　在海南建设国际旅游岛这个大的背景下，刚刚起步的海???非遗将如何进行传承与保护发展又是一个新的课题。目前海南“非遗”的保护与发展面临诸多现实问题，笔者将其归纳为以下几个方面。 　　1.日益淡化的抢救先行的主导意识 　　非物质文化在与城市化快速发展和日益接轨国际的全球化进程进行一场艰巨的抗争。在一些地方城乡发展与文化保护之间的矛盾越来越尖锐。 　　2.现有保护理念的僵化 　　传统的非物质文化遗产保护力量由政府、传承人或民间公益团体、商业资金三方面组成，然而非物质文化遗产管理不善的现状却令人无奈：一方面，因为整个社会(政府和公民)对非物质文化遗产认识不够,所以法规措施、智能资源、抢救保护资金等都缺乏保障；另一方面传承渠道不畅，传播覆盖面窄，使得本来就缺乏自觉性的原生态传承根本无力面对民俗流变和现代生存环境的冲击。 　　3.商业经济的催化会导致“非遗”的历史性毁坏 　　很多地方盲目追崇“文化搭台、商业唱戏”，造成了对非物质文化遗产“表面保护、实则危害”的短视行为。将其当成发展地方经济和提高地方知名度的招牌，片面地维护传统文化的外在形式，过度的商业包装甚至会人为破坏文化的内在精神蕴涵，破坏非物质文化遗产的原真性。 　　4.媒体的导向???误区 　　媒体的过度宣传、对比炒作、失实夸大非物质文化遗产在现实中的存在， 部分地方政府、百姓错误地认为“非遗”可以变成“摇钱树”、能成为地方的“旅游标志性景观”，导致很多非遗项目