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新形势下建设平安社区医院思考 　　[摘要] 党的十八大提出要提高人民健康水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务的目标，新形势下如何将建设平安社区医院推向更高科学化水平成为重大实践性课题。从建设平安社区医院现实意义进行分析，重点阐述建设平安社区医院要围绕民生问题入手，最终强调建设平安社区医院必须提升科学化管理水平是关键。 　　[关键词] 平安社区医院；科学化水平；制度建设；创新 　　[中图分类号] R197.1 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721（2013）08（b）-0160-02 　　2007年4月原卫生部、中央综治办等七部委局下发《关于开展创建“平安医院”活动的意见》，从此全国创建平安医院工作如火如荼地进行。党的十八大提出要提高人民健康水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。最近，习总书记强调要“全力推进平安中国、法治中国过硬队伍建设”。作为卫生改革“守门人”的社区医院，理应为平安中国履行应尽之责，努力将建设平安社区医院推向更高科学化水平。 　　1 建设平安社区医院的现实意义 　　1.1 建设平安社区医院为全面建成小康社会保驾护航 　　十八大报告指出，到2020年要全面建成小康社会。作为覆盖面最广的医疗卫生服务机构，社区医院与基层居民联系最紧密，当医改进入到“深水区”，社区医院提供的基本医疗服务群众满意与否，从某种程度上是百姓检验小康目标能否实现的重要组成部分。“平安”并非狭义的“平安”，而是从广义角度以更宽领域、层面和范围，涵盖政治、经济、文化和社会等方面的“平安”[1]。平安社区医院建设的好坏，对全面建成小康社会、维护社会和谐稳定有特殊意义。 　　1.2 建设平安社区医院为打造和谐医患关系开辟新路径 　　医患关系紧张是不争事实，如何化解？通过社区医院优质、高效、良好的医疗服务，引导并鼓励居民到社区医院就诊，分流并留住那些习惯于去大医院就诊其实并非是大病的部分患者，对降低和化解医患纠纷具有诸多益处。①建设平安社区医院，可引导医务人员树立“以病人为中心”的理念[2]，优化服务环节，创新服务流程，为患者提供及时、高效和人性化的医疗服务，和谐医患关系；②建设平安社区医院的过程，本身就是促进医疗机构加强与社会各界沟通和协调的过程，有助于化解各类医患矛盾纠纷，对维护正常医疗秩序、维护医患双方合法权益和安定和谐社会环境具有较好促进作用。 　　1.3 建设平安社区医院为提升医院管理化水平提供新动力 　　十八大报告提出要提高党建科学化水平，科学化即制度化、规范化。作为社区医院，提高科学化管理水平就是要加强医院管理规范化、制度化和正规化。建设平安社区医院，应从制度和机制入手，将医院各项日常行为和常见规章制度加以整合，包括：医疗机构基础设施建设与管理，医疗服务场所安全防范措施的落实，患者在院期间安全保障的管理，以及各类意外、突发事件应急机制建设等。这是建设平安医院的基本要求，也是加强医院管理的重中之重。深入推进和建设平安医院，进一步改善医疗服务环境，落实核心制度，依法规范执业行为，将建设平安社区医院作为新形势下提升医院管理科学化水平的新动力[3]。 　　2 建设平安社区医院要围绕民生问题入手 　　2.1 适应改革新形势，用求真务实武装头脑 　　十八大报告强调科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进和求真务实，这就决定了新形势下贯彻落实科学发展观必须要求真务实，而求真务实的关键就是要关注民生。要强化全体医务人员对平安社区医院的认同感，想方设法为社区居民提供优质、高效、价廉、便民的基本医疗服务，以群众满意与否作为评判医院成绩得失的标杆。进一步增强医务人员服务意识，转变工作作风，简化办事程序。不断加强医院在机制和制度上的建设，只有科学、规范化的管理才能提高工作效率，同时保证良好的医疗服务质量。强化使命意识、宗旨意识，充分挖掘医务人员的潜能和主动能动性，用爱国、奉献和艰苦奋斗的精神塑造全院职工。 　　2.2 加强制度建设，从源头上减少医患纠纷 　　从源头上防范医患纠纷，用制度管人、管事是根本之策。应建立医院不良医疗事件报告制度，及时发现和消除医疗安全隐患，将纠纷消灭于萌芽状态；规范人员、技术准入管理，严格按照诊疗科目登记，在注册登记核准范围内依法执业[4]；全面落实科主任负责制、三级查房制和医护核心制，精心打造医疗安全网；发现医疗不良事件，要及时分析原因，在第一时间采取防范、控制和处理的有效措施，医疗责任落实到人；出现医疗纠纷要善于举一反三，既要对医务人员依法惩处，更应查找制度缺失并完善之，以杜绝今后类似事件发生。 　　2.3 重视投诉接待，医患沟通机制保持通畅 　　对社区居民诊疗中的不如意等呼声应善于倾听和及时反馈，保持医患沟通