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中国传媒跨区域合作机遇与挑战 　　根据国家统计局的最新数据，2012年我国GDP首破50万亿元，高达519233亿元，但是GDP增速破八，只有7.8%，为13年来的最低。在经济增长相对低迷的情况下，由于新媒体的强烈冲击，传统媒体尤其是报业面临着越来越大的挑战。在这种背景下，中部媒体在自身发展速度仍然较快的情况下，充分利用“中部崛起”的巨大机遇，未雨绸缪，“抱团取暖”，进行跨区域合作和整合是明智之举。 　　一、外部的机遇与挑战 　　1.湖北等4省的传媒业市场有巨大的潜力 　　2011年，全国广告收入3125.55亿元，广告收入/GDP的比率为0.66%，尚处于较低发展水平阶段，而美国等西方发达国家的该比率为1.5%左右。湖北、江西、湖南和安徽4省较于东部沿海地区经济社会发展水平相对滞后，这也在一定水平上制约了传媒业的发展。随着中部地区经济社会的高速发展，未来传媒业市场潜力巨大。 　　从理论上讲，一地的传媒业市场受GDP、社会消费品零售总额、人口数和人均可支配收入等因素的影响。当前，北京、上海、广东、浙江和江苏是我国前5大广告市场，占全国广告市场的60%的市场份额。这里选择中部4省2011年的相关数据，按照全国平均水平（0.66%）、低于全国平均水平（0.5%）和高于全国平均水平（1%）以及美国国家的水平（1.5%），分别进行广告市场的预测，具体可见表1。 　　2.国家相关政策大力支持文化产业和传媒产业发展 　　党的十七届六中全会通过的《决定》以及十八大报告中都提出了要大力发展文化产业，提升文化软实力。 　　（1）到2020年底，文化产业成为国民支柱性产业。一般来说，国民经济支柱性产业是指该产业的增加值要占到国内GDP的5-6%，这也意味着到2020年我国文化产业的增加值要占GDP的5%-6%。根据国家统计局发布的报告显示，2010年我国文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元，占国内生产总值的2.75%。要实现2020年文化产业成为国民经济支柱性产业的目标，按照文化产业增加值占国内生产总值5%的较低标准，如果此期间我国GDP增速为8%，则文化产业的增速需要高达14.66%，如果GDP增速为9%，则文化产业的增加值需要高达15.71%。而要实现文化产业14%以上的高速增长，国家就必须在政策上给予扶持，并实行转企改制来释放企业的体制生产力和活力。在具体政策方面，十七届六中全会的《决定》中提出，继续执行文化体制改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。114号文指出，经营性文化事业单位转制为企业后，免征企业所得税。由财政部门拨付事业经费的经营性文化事业单位转制为企业，对其自用房产免征房产税。党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。114号文的执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日。由此可以看出，相关优惠政策将延长到2018年12月31日。例如，2011年全国报业、出版业和期刊业的净利润分别为98.61亿元、94.24亿元、22.92亿元，由于企业所得税税率为25%，即使按照利润不增加来计算，则5年的时间将为报业、出版业和期刊业分别节省企业所得税123.26亿元、117.8亿元和28.65亿元，合计达到269.71亿元。 　　（2）明确了加快完善文化管理体制和文化生产经营机制、基本建立现代文化市场体系、健全国有文化资产管理体制等三大基本任务。健全国有文化资产管理体制的重点将在于以中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室为基础，组建文化领域的国资委。 　　（3）在具体措施方面，一是促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。可以预测的是随着我国传媒业的进一步发展，全国范围内的整合、兼并、重组将展开，这对于准备充分、实力强的传媒集团意味着重大机遇。二是完善经营性文化单位法人治理结构。随着我国新闻出版单位转企改制工作的基本完成，下一步将是健全和完善法人治理结构。 　　3.城镇化程度快速提高 　　传媒是城镇化的产物。十六大以来，我国的城镇化率从2002年的39.09%提高到2011年的51.27%，上升了12.18个百分点，但是和发达国家的水平80-90%的城镇化率相比仍然相差悬殊。尤其值得指出的是，目前我国高度重视城镇化建设，并把城镇化建设作为下一步经济社会发展的抓手。可以预见的是，随着我国城镇化水平的进一步提升，传媒业市场也必将进一步扩张。 　　4.行业融合的进一步加快 　　互联网技术给传播业带来了第四次传播革命，给工业带来了第三次工业革命，在这种情况下，文化业、传媒业、通信业、IT业之间的界线日益模糊，逐渐形成新的“信息服务业”。此外，互联网技术也颠覆了传统零