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高职“双师型”师资建设借鉴与启示
高职“双师型”师资建设借鉴与启示
[摘要]文章基于对我国高职“双师型”教师建设现状的分析,有针对性地阐述了发达国家师资来源、任职标准、培训体系、激励机制方面成功经验,提出了我国“双师型”教师建设措施,以期对我国当前高职“双师型”教师建设起到积极作用。
[关键词]高职教育 师资建设 借鉴与启示
1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布,确立了高等职业教育和高等职业学校的法律地位。经过近18年发展,截至2012年在全国具有高考招生资格的高职高专院校共有1288所,占普通高校总数的60%,在校生人数已达1000万,约占全国高校在校生数量45%。我国高职教育经过从规模扩张到发展方向定位(1999~2005年)、从示范引领到全面质量提升(2006~2011年),目前已经进入全面质量提升的历史新阶段。
一、我国高职教育“双师型”教师建设现状
1995年,原国家教委颁布了《关于??展建设示范性职业大学工作的原则意见》(教职[1995]15号),第一次在政策上明确提出了“双师型”教师的概念。随着我国社会经济快速发展和高职教育规模不断壮大,“双师型”教师的内涵和评定标准在国家政策、文件中经历了多次修改,每一阶段都有新的改进。内涵上由“双师型”向“双师”素质转变,评定标准从最初的双职称、双证作为唯一的评定标准,转向现在的多元评定标准,拓宽了“双师型”教师的认定途径。
经过国家不断推进,我国高职院校“双师型”教师队伍建设取得长足发展。一是规模总量提高。2010年末,高职院校共有专任教师40万人,比2005年增长了51%。教师学历水平、职务与职称结构有了大幅度改善,其中专任教师约有40%成为“双师型”教师。二是培训体系逐渐形成。自1999年,教育部先后建设了60个全国重点建设职教师资培养培训基地、10个全国职教教师企业实践单位、6个全国职教师资专业技能培训示范单位和300个省级职教师资培训基地。国家级培养培训基地先后开展了50万人次培训活动。三是素质提高计划实施。《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》(教职成[2011]14号)中指出:“2011~2015年,教育部、财政部组织中等和高等职业学校专业骨干教师各5万人参加国家级培训。包括国内培训2.25万人、国外培训2500人、企业顶岗培训2.5万人,培训对象为全国非示范(骨干)高等职业学校具有中级以上教师职务的专业教师”,同时组织开展职业院校专业骨干教师省级培训15万人。
从上可见,我国高职院校教师队伍建设取得较大进展,但是作为我国转型升级有力支撑条件之一的高职教育,仍然不能满足当前我国社会经济发展需求。作为高职教育发展和提高关键因素——高职院校“双师型”教师建设还存在急需解决问题。主要有:一是教师数量严重不足。高职院校师生比高达23︰1,其中:“双师型”教师更是严重不足。这种现象偏离了高职育人规律和要求,影响了高职院校育人质量。二是整体师资素质不高。从整体看,高职院校专任教师虽然具有一定教学能力,但是专业技能水平和实践能力较弱,仍然不能达到“双师型”教师标准,同时兼职教师比例也过低。三是没有有力的“双师型”保障条件。符合高职教育要求的教师资格标准和专业技术职务与职称评聘制度缺失,职业院校“双师型”培养体系缺乏,培养培训基地条件还较薄弱。
二、国外高职“双师型”师资建设经验借鉴
1.注重师资来源建设。20世纪60~70年代,多数发达国家的职业师资培养以普通高等职业技术师范院校和培训中心为主要形式, 开展多渠道多形式的职业技术教育合格教师培养和培训活动,确保职业院校教育师资数量和来源。德国的高等职业专科学校(相当于我国高职院校)的专职教师,主要是由高等职业技术师范学院进行培养,综合性大学与一些专业学院承担部分职业技术教育师资培训,在波茨坦大学、洪堡大学、德累斯顿技术大学中设有职业教育师范系,培养职业学校的从事理论教学的教师。美国职业教育师资一般有三个来源:一是经过师范教育机构培养的有正式学位的毕业生;二是对现任教师经过培训后改行从事职业教育人员;三是从企业、社区中聘请有一技之长的专家。澳大利亚的高等职业院校师资主要通过高等教育学院和大学组成学校体系进行培养。日本职业教育师资主要来源于职业能力开发大学、文部省认可的高等院校、国立大学的工商学院培养。为了满足对职业教师有计划的培养,1961年颁布“关于设置国立工业教员养成所的临时措施方案”,在九所国立大学里分别附设了工业教员养成所,作为专门培养职业技术教育师资的机构,在培养职业教育教师中起主要作用。职业训练机构中的师资,特别是雇佣事业促进团直接管理的机构,主要来源是职业训练大学。丹麦设立专门负责职业教育教师培养的机构丹麦职业教师培训学院(DEL),开展新教师岗前培训,学习相应培训课程。
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