侵犯公民个人信息犯罪疑难问题探析——以《刑法修正案七)》为视角-probe into the difficult problems of crimes against citizens personal information - from the perspective of criminal law amendment no.7..docxVIP

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侵犯公民个人信息犯罪疑难问题探析——以《刑法修正案七)》为视角-probe into the difficult problems of crimes against citizens personal information - from the perspective of criminal law amendment no.7.

硕士学位论文侵犯公民个人信息犯罪疑难问题探析——以《刑法修正案(七)》为视角InfringementofcitizensanumberofknottyproblemsofcrimePersonalInformationAnalysis——TheCriminalCodeAmendment(7)FromthePerspective作者姓名:陈明指导教师:黄开诚副教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw近年来,随着经济的快速发展和网络及电信技术日益成熟,市场上公开买卖个人信息、非法获取公民个人信息的情况频繁发生,更有甚者竟然利用个人信息进行违法犯罪活动,其源头有的竟是一些民众非常信赖的国家机关或者提供公共服务的机构如电信公司、金融机构等。有鉴于此,全国人大常委会于2009年2月通过《刑法修正案(七)》,将侵犯公民个人信息的严重行为纳入刑法保护的范围将之规定于第七条,增设了买卖、非法提供公民个人信息罪和非法买卖公民个人信息罪两个罪名。该第七条尽管规定了犯罪的主体,犯罪的行为方式,犯罪对象等标准,但是其中的不少关键词却均有待进一步来进行明确。“国家机关”的范围历来是刑法学界争论的焦点,“情节严重”的标准至今仍没有统一的规定。至于其中的“违反国家规定”,也是理论界讨论比较多的问题。这些理论问题的存在,必将对司法实践中准确适用该第七条惩治这类罪犯带来一定困难,对该法条罪状的内容与性质进行相关探讨、明确概念就显得特别重要。本文首先从我国侵犯公民个人信息犯罪的概述来分析我国公民个人信息受侵犯的基本情况、基本类型及其原因;然后通过对侵犯公民个人信息犯罪中的罪名分析、主体范围、前提条件、酌定构成要件以及罪数形态和是否存在预备犯、中止犯、未遂犯等进行全面的分析;进而提出我国在对侵犯公民个人信息的刑法规制方面存在的不足。最后是关于保障《刑法修正案(七)》第七条有效实施的思考。本文主要包括三个方面的内容:第一部分分析侵犯公民个人信息犯罪概论。简要分析了我国公民个人信息受侵犯的基本情况、基本类型及其原因。着重阐述个人信息的含义、特征及权利属性,此处的个人信息是指国家机关或者金融机构、电信部门、交通部门、教育机构以及医疗单位等在履行岗位职责或者提供服务的过程中获得的公民个人信息,公民个人信息具有信息性、保密性和可识别性以及一定的财产性,个人信息的权利属性界定为个人信息控制权。并对侵犯公民个人信息犯罪的概念进行阐述。第二部分重点对侵犯公民个人信息犯罪存在的若干疑难问题进行相应探析,为笔者探讨我国个人信息保护的立法疏失与建议作理论上的准备。该部分主要包括《刑法修正案(七)》第七条规定的罪名分析、主体范围、前提条件、酌定构成要件以及罪数形态和是否存在预备犯、未遂犯和中止犯的分析。第三部分论述了个人信息保护立法疏失及完善建议。通过考察借鉴日本、美国、德国等国家个人信息保护立法,分析我国个人信息保护刑法规定的不足。阐述笔者关于保障我国个人信息保护有效实施的宏观思考。关键词:个人信息;买卖、非法提供公民个人信息罪;非法获取公民个人信息罪;罪数形态;司法认定;立法疏失与建议Inrecentyears,withthefastdevelopmentofeconomy,technologyofinternetandtelecommunication,itoccursfrequentlythatpersonalinformationofcitizenbeobtainedillegallyandevenbetradedpubliclyinthemarket,evenworse,personalinformationisbeusedforcrime.Prettymuchpersonalinformationresourcesfromgovernmentofficesandpublicagentsuchastelecommunicationandfinancewhicharetrustedalotbypublic.Inviewofthis,theNPCstandingcommitteeenacts《criminalcodeamendment(7)》infebruary2009andputthebehaviourofseriousviolationofpersonalinformationasartical7intothecategorythatcriminallawprotects.Theamendentlawaddtwocriminalchargetradepersonalinformation,approvepersonalinformationandtradepersonalinformationillegally.T

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