旅游+扶贫走在希望的田野上.docVIP

旅游+扶贫 走在希望的田野上 　　写在前面 　　到乡下去，到地里去，到希望的田野种菜去；到山村去，到深林去，到久违的溪边吸氧去；吃河鲜去，尝野菜去，到原乡的炕头听雨去；坐爬犁去，赏民俗去，到古老的村落温史去。 　　乡土吉林，这片肥沃的黑土，予我收获，慰君乡愁。 　　用绿色发展去治疗城乡一体化过程中不能承受之痛，用美丽事业帮助乡村共享时代赋予的财富，用幸福产业去唤醒渴望乡土慰藉的城市人干涸的记忆――这是吉林乡村旅游的愿景，是吉林旅游要挑起的担当。 　　2017年是“十三五”的第二年，也是吉林省旅游发展的改革年。今年省十一次党代会上，省委将旅游业作为新的支柱产业摆上日程，吉林旅游迎来了加快发展的难得历史性机遇。作为大众旅游时代重要分支的乡村旅游不但提供了度假、养生等常态旅游资源，还成为精准扶贫的重要推手。今天，在这个需要城市反哺乡村的时代，乡村反而成了城里人休憩的港湾。去年全域旅游引爆全国后，吉林省19个市、县成为国家前两批全域旅游示范区创建单位，吉林、通化、白山、延边、长白山等地全面推进“国家全域旅游示范区”创建，各地党委、政府陆续出台扶持政策，帮助村民靠幸福的旅游产业捧上致富“金饭碗”成为接地气的民生实事。全域旅游战略使旅游不再只是旅游部门或者是政府单方的投资与推动，域内，尤其是乡村的老百姓从被动员到主动参与，热情高涨。 　　千万年来，自然赐予吉林的资源滋养了黑土地上的生灵万物；数百年来，吉林的林海田园给了无数闯关东者安家立命的发展空间。如何保持自然馈赠的原生态，又能与时俱进地创新发展，并同时带动村里人走向共同富裕，吉林乡村旅游进行了艰难而有效地探索。 　　高位谋划乡村旅游扶贫新路 　　延边州和龙市有一个名声在外的金达莱朝鲜族民俗村，一面靠山、三面环水，是州内为数不多的全部由朝鲜族构成的村落，已有100多年的历史，保存了非常完整的朝鲜族生活习俗、文化传统等。过去村民主要靠种植水田生活，一直戴着贫困村的帽子，如今依托于朝鲜族民俗文化资源开发了民俗旅游项目，开办了朝鲜族特色餐馆、家庭旅馆、民俗展览馆，建设停车场、购物店、旅游厕所等，成为集旅游、休闲、体验、农家乐等为一体的特色朝鲜族民俗村！民俗村的村长玄元极介绍道，明年村里要建水上舞台，表演大型剧阿里郎及其它传统歌舞，“现在延边地区还没有水上舞台，我们的水上舞台将集合灯光、喷泉、大屏幕，能满足1000人左右同时观赏！水上舞台建成后，可每人日增收七八百元！”近年来，金达莱民俗村坚持整合扶贫、交通、国土、旅游、水利、农业等基础设施建设项目，通过开展项目扶贫、产业扶贫、社会扶贫及能力扶贫等工作，将原来的贫困村建成了3A级乡村旅游景区，当地贫困群众依托旅游产业实现了脱贫增收。 　　以环保的方式实现致富增收，乡村旅游，成为打造幸福吉林的美丽引擎。 　　规划长远授人以渔 输血造血双管齐下 　　星罗棋布于吉林大地上的许多乡村，都有可能因为历史、资源、地理位置等原因成为旅游大棋布局的重要眼位，如何下活这盘棋，首先要以宽视野、高站位、大手笔谋划发展大势，有了源头活水，才能放手养鱼，放眼未来。 　　经多年实践，吉林省乡村旅游政策体系日益完善。2006年，省旅游局、省农委、省财政厅联合出台《关于发展乡村旅游的指导意见》，2010年，省农委、省旅游局联合下发了《关于加快发展休闲旅游农业的意见》，2014年出台了《关于加快建设旅游支柱产业的意见》，有效地推动了乡村旅游发展。2010年起，为打造吉林省乡村旅游品牌，省旅游局与省住建厅共同开展全国特色景观旅游名镇（村）创建工作，截至目前，共创建全国特色景观旅游名镇（村）9个，省级特色景观旅游名镇23个。 　　过去的一年，在旅游扶贫方面，省旅发委在省委年终考核中成绩优秀，2016年，按照《吉林省旅游局脱贫攻坚包保帮扶工作规划》，省旅发委在旅游扶贫方面输血、造血双管齐下，输血方面，与民盟吉林省委共同开展义诊活动，免费发放药物价值3万元；组织机关干部对台风受灾村进行捐款救助。造血行动虽然见效慢，但真正治本，贫困村民受益最深。当年共安排专项资金430万元支持扶贫项目，帮助贫困村编制旅游发展规划，培训扶贫创业致富带头人400余人次；选派驻村书记，建立结对帮扶台账和信息卡。对口扶贫的勇新村村集体收入增加17万元，平均每户年增收2000元，74户101人全部脱贫……在很多村屯，都有各基层县市旅游局负责人去当驻村副书记贴身帮扶。 　　旅游扶贫是中国扶贫攻坚的崭新生力军，其中，完善基础设施和扶贫项目建设是关键。近两年，省旅发委累计投入资金2000多万元，用于乡村旅游基础设施、交通标识等公共服务设施建设。3年来，省旅发委争取各类资金超过5000万元，主要用于贫困村道路等基础设施建设和扶贫项目补助。同时，与省农委配合，加大旅游厕所向农村延伸，提升旅游目的