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NGO信息管理
NGO信息管理
信息管理是NGO管理的重要内容,也是推动NGO持续发展的重要环节。当前,我国的NGO信息研究主要集中在信息公开和信息监督等方面,忽视了NGO自身信息管理的发展。本文试图打破这一研究壁垒,以H组织的信息管理实践为依托,探讨我国NGO信息管理的发展。
文献综述
信息管理对于任何一个组织的管理和发展具有重要意义,NGO也不例外。信息是组织对内管理的工具、对外交流的平台。
在我国,许多企业、政府组织将信息管理作为推动本组织可持续发展的重要手段进行研究。许多学者和专家也将企业和政府部门的信息管理作为重要的研究对象。李辉通过对瑞典、挪威和丹麦北欧三国的电子政府国家进行研究,分析国外政府信息化进程的经验,认为政府信息化建设已成为城市争得经济和社会发展先机的关键。贺运政和马昊以信息化时代网络空间的兴起为背景,对信息化时代政府与社会关系重新定位进行了可行性分析,倡导应用网络治理理论,实现“强政府―强社会”模式。邱嘉和吴永林认为,传统的企业组织结构模式已成为企业发展的重要障碍,企业的信息化有利于组织结构的整合精简,方便组织内信息交流,快速有效组织决策。
除了企业和政府部门,国内对于NGO信息管理的关注点主要集中在信息公开和信息监督方面。刘明飞认为,应建立非营利组织透明度的评价标准、明确非营利组织透明度相关法律责任,以实现非营利组织的良性发展。田小露认为,应从立法、政府监管和第三方评估机制等方面建立有效可行的信息披露机制,提高非营利组织的信息透明度和公信力。孙发锋提出,应从明确信息公开的重点、构建信息公开的网络化平台、建立第三方监督机制等方面入手,推进慈善组织信息公开。
此外,关于NGO的信息化研究,罗继程通过研究“格桑花”这一草根网络组织信息化的过程,发现信息化帮助“格桑花”实现科学决策、改善管理流程,使组织运作更有效率;并且,在实现信息化的过程中,“格桑花”表现出官僚层级弱化、组织结构扁平化、组织内外网络化等方面的特征,为传统组织信息化提供了良好的借鉴。
通过以上述文献整理,我们发现,当前各个研究领域对于NGO自身的信息管理关注较少。而实际上,NGO自身的信息管理对于NGO的发展具有重要意义和作用。本文将以H组织的信息管理实践为依托,探讨NGO的信息管理问题。
相关概念
NGO。英文全称为Non-governmentOrganization,汉语直译为“非政府组织”。NGO一词最早在联合国宪章中正式使用。上世纪80年代,NGO在全球范围广泛兴起,成为新的社会支撑点。一直以来,NGO并没有统一的定义。我们一般认为,NGO是指不以营利为目的的民间组织,即政府以外的基金会、协会、慈善信托、社团、非营利公司或其他法人。赛拉蒙教授总结了NGO的五个特征:非政府性质,不以权力为运作工具;组织性,是一种团体活动;非营利性,不以营利为目的;自治性,NGO的行为建立在法律和公共规范之上,具有高度自治性;志愿性,NGO秉持志愿精神,具有旺盛的生命力。王名认为,之所以被称为NGO,是强调这类组织和政府的区别,它们属于不同于政府部门的民间公共部门。
信息管理。“信息管理”一词自本世纪70年代在国外提出以来,越来越受到关注。总结各类定义和概念,我们发现,信息管理就是为实现组织目标、满足组织的要求、解决组织的环境问题而对信息资源进行开发、规划、控制、集成、利用的一种战略管理。从狭义上讲,信息管理就是对信息加以管理,信息是被管理的对象。从广义上讲,信息管理不仅管理信息本身,还包含了与信息有关的人、机构、设备、环境等内容。信息管理的目标是有效满足信息要求,信息管理的手段是通过资源的配置来实现其目标。
面对巨大的社会转型,政府和市场在应对社会问题时均已失灵,NGO则在推动社会稳定、发展、进步的进程中发挥着不可替代的作用。对于NGO来说,信息管理涉及到组织的各方各面,它将现实世界与虚拟世界相连,为组织创造了另一个发展空间。
H组织的信息管理实践
H组织成立于2003年,是一家关注公民社会领域中的志愿服务可持续发展的支持性草根民间组织。H组织当前的核心产品包括志愿者管理、志愿者培训师发展、志愿服务领导力发展以及专业志愿服务。在H组织的内部管理框架中,除了行政管理、人力资源管理和项目管理,最近几年,H组织正在策划推行建立一套信息管理模式,以增强社会影响力。
目前,H组织的信息管理主要体现在三方面:内部公共盘和公共邮箱、合作伙伴数据库以及对外信息宣传。
公共盘是H组织内部的大型数据库,用于储存所有信息,包括人力资源信息、项目信息、各类文件、照片、视频等。公共盘只有内部员工、志愿者和实习生可以使。公共盘的内容包罗万象,从组织成立之初到当前的发展现状,从每个项目建立之初的?节到完成后
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