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中日三个政治文件的由来及对中日关系发展的思考 　　［内容摘要］ 2007年是中日复交35周年。中日在复交后签署过三个政治文件，这三个文件的签订对中日关系的发展起着重要的作用。三十多年来中日关系是在一波三折的曲折进程中艰难发展的。回顾三个文件的签订及其重要性，对我们研究中日关系发展有着重要的现实意义。 　　［关 键 词］ 三个政治文件;中日关系;由来;思考 　　［作者简介］ 吴友石，张家口职业技术学院应用社会学系副教授，法学硕士,主要从事高校“思想政治理论课”的教学与研究 　　石静，张家口职业技术学院应用社会学系主任，副教授，主要从事经济学课程教学 　　 　　从1972年中日恢复邦交正常化，到2007年中日复交已35年。中日关系正常化后先后签署过三个政治文件，即《中日联合声明》《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》。中日三个政治文件是在怎样的背景下产生的？中日关系又是如何发展的？回顾过去，对我们展望中日关系的未来发展有着更深远的意义。 　　 　　一、三个政治文件的由来 　　1.《中日联合声明》的签订。1972年9月25～30日，日本内阁总理大臣田中角荣应中华人民共和国国务院总理周恩来的邀请，访问了中华人民共和国。并于1972年9月29日,中日两国政府在北京发表了具有划时代意义的《中日联合声明》。《声明》表示：日方痛感过去由于战争给中国人民造成的重大损害的责任，表示深刻的反省；承认中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府。中方从中日两国人民的友好出发，放弃对日本的战争赔偿要求，从而结束了两国的敌对状态。周恩来总理在欢迎田中角荣首相的宴会上说，前事不忘，后事之师，这样的经验教训，我们应该牢牢记住。为解决台湾问题，周总理还提出了“中日复交三原则”，并把承认这些原则作为中日复交的前提条件。《声明》宣布中日双方“同意进行以缔结和平友好条约为目的的谈判”,并表明《声明》的内容还将以签订和平条约的形式加以确定。从此，中日邦交走上了正常化的轨道。 　　2.《中日和平友好条约》的签订。《中日联合声明》签订后，1975年1月,中日双方为即将签订的《中日和平友好条约》达成两点共识：一是共同认为即将缔结的和平友好条约是面向未来走向友好的条约；二是未来准备签订的和平友好条约的内容必须以《中日联合声明》为基础。经过中日两国的共同努力，在《中日联合声明》的基础上，1978年8月两国又缔结了《中日和平友好条约》。1978年10月23，《中日和平友好条约》批准书互换仪式在东京的日本首相官邸举行，《条约》从此生效。时任副总理的邓小平和日本的福田赳夫等出席了批准书互换仪式。 　　《条约》郑重提出了：第一，确认《声明》是两国和平友好关系的基础，声明规定的各项原则应予严格遵守；第二，双方确认都不在亚太地区或其他任何地区谋求霸权，也反对任何第三国或国家集团谋求霸权；第三，坚持用和平手段解决一切争端,而不诉诸武力和武力威胁；第四，双方将本着睦邻友好的精神,按照平等互利互不干涉内政的原则,为进一步发展两国之间的经济关系和文化关系,促进两国人民的往来而努力。 　　该《条约》的签订，进一步从法律上巩固了两国关系的政治基础，开辟了两国长期友好合作的新时期。 　　3.《中日联合宣言》的发表。《声明》和《条约》签订后，中日两国的关系虽有波折，在经济和贸易、文化方面，还是有长足的进步和发展的。为了进一步推进两国政治、经济和文化的交往，为了建立致力于中日和平与发展的友好合作伙伴关系，1998年11月，江泽民主席对日本进行国事访问，这是中日两千年外交史上中国国家元首首次访日。中日根据国际环境和中日关系的新变化,在遵守《中日联合声明》和《中日和平友好条约》两个文件精神的基础上,1998年11月26日,发表了反映新时代特征的《中日联合宣言》。双方认为：“正视过去以及正确认识历史，是发展中日关系的重要基础。日方表示，遵守1972年的中日联合声明和1995年8月15日内阁总理大臣的谈话，痛感由于过去对中国的侵略给中国人民带来巨大灾难和损害的责任，对此表示深刻反省。中方希望日本汲取历史教训，坚持和平发展道路。在此基础上，两国发展长久友好关系等。” 　　 　　二、中日关系曲折发展的原因 　　三个政治文件的签订具有重大的意义，从不同的方面三个政治文件都强调了中日关系的重要性，包括中方在中日问题上最大的关注――台湾问题、历史问题、经贸合作等问题。 　　然而，自复交以来，日本政府在口头上一直表示愿意遵守三个文件的原则，但在行动上却不断违背自己的诺言，屡屡失信于中国人民，使中日关系不断出现曲折倒退。主要原因在于： 　　1.从20世纪80年代初以来日本政府四次修改历史教科书，审定通过了美化侵略战争的教科书。这无形中违背了日方在《声明》和《宣言》中提到的对历史表示“深刻反省”