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中国技能型人力资本对经济增长贡献率及提升策略
中国技能型人力资本对经济增长的贡献率及提升策略
摘 要 技能型人力资本对加快经济转型发展具有重要作用。利用卢卡斯人力资本模型测算表明,1995-2014年间,人力资本对中国经济增长的贡献率低于物质资本,技能型人力资本对人力资本的贡献率为51.5%,对GDP的贡献率为11%。其中,高职技能型人力资本对经济增长的贡献率为8%,中职技能型人力资本对经济增长的贡献率为3%。完善并优化技能型人力资本的积累路径、层次结构、投资结构和技术结构,是今后促进经济转型发展的有效策略。
关键词 技能型人力资本;经济增长;贡献率;卢卡斯人力资本模型;中职教育;高职教育
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2018)01-0050-05
技能型人力资本作为人力资本的一种类型,在中国经济转型升级的关键时期价值日益凸显。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)以及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]19号),均提出将大力支持技能型人才的培养,加强技能型人力资本的积累。技能型人力资本对驱动国家发展战略,创造人力资本红利,加快经济转型发展,具有十分重要的意义。自西奥多?舒尔茨(Theodore W.Schultz)提出人力资本理论以来,学术界对于人力资本与经济增长关系的研究成果大量涌现。经济发展的不同阶段对人力资本的要求不同,从而不同类型人力资本对经济增长的作用也就不同[1]。那么中国技能型人力资本对经济增长具有怎样的作用?不同层次的技能型人力资本对经济增长的贡献率是多少?提升技能型人力资本对经济增长贡献率的策略是什么?本文将基于1995―2014年的统计数据进行计量和分析。
一、文献综述
20世纪60年代,美国学者西奥多?舒尔茨最早采用柯布―道格拉斯生产函数模型,分析得出美国1929―1957年间人力资本对经济增长贡献率为33%[2]。1962年,美国学者爱德华?富尔顿?丹尼森(Edward F.Denison)通过系数工资收入法,测算了1929―1957年美国人力资本对经济增长的贡献率为23%,验证了人力资本特别是教育对经济增长的重要作用[3]。20世纪80年代,以罗伯特?卢卡斯(Robert E.Lucas)?榇?表的经济学家将人力资本作为独立变量纳入到经济增长模型当中[4]。卢卡斯把知识、人力资本因素等变量内生化纳入模型,提出了卢卡斯模型。卢卡斯模型对推进人力资本和经济增长的关系研究做出了巨大贡献。
进入21世纪后,学者们开始关注技能型人力资本与经济增长的关系。2004年,胡永远将人力资本分为一般型、技能型、创新型三种人力资本类型,测算得出1978-1998年间中国技能型人力资本对经济增长的贡献率为1.96%[5]。2007年,T.N.斯科瑞(T.N.Seqerira)构建了内生经济增长模型,并区分技能型人力资本和一般型人力资本,研究认为,前者对经济增长的影响更大,因此强调技能型人力资本是经济增长的重要因素[6]。2012年,欧文婷在运用索罗模型的基础上,计算出湖南省技能型人力资本对经济增长的贡献率为3.073%[7]。
学者们在关注人力资本对经济增长作用的过程中,逐步发展到将技能型人力资本从人力资本中分离出来,研究技能型人力资本与经济增长的相互作用,尝试测度技能型人力资本对经济增长的贡献率,分析其意蕴的政策含义。本文在比较、借鉴、吸取上述研究方法和结论的基础上,探究1995―2014年间中国技能型人力资本对经济增长的贡献率及提升策略。
二、概念界定、模型选择和计量方法
(一)概念界定
技能型人力资本是具有某项特殊技能的人力资本,具有完成特定意义工作的能力,在资源约束条件下,加工、生产某种物品或服务,使具有特殊效用的能力[8]。技能型人力资本是按照能力构成的差异将人力资本分类之后的一种类型。其具有人力资本的一般属性,又具有自身的独特性。技能型人力资本是通过专门教育或培训形成的具有特殊知识、技术和技能的人力资本,对应的社会角色是各级各类专业技术与技能人才[9]。根据技能型人力资本积累的特征和中国技能型人力资本积累途径主要是职业教育的现实,本文中的技能型人力资本主要是指受过职业学校教育的技能人才所具有的人力资本。
(二)模型选择和计量方法
罗伯特?卢卡斯将人力资本作为一个独立的因子纳入经济增长模型,运用更加微观的、个量的分析方法,将西奥多?舒尔茨的人力资本和罗伯特?索罗(Robert Solow)的技术进步概念结合起来,并具体化为“每个人的”“专业化的人力资本”,认为只有这种特殊的、专业化的人力资本积累才是产出增长的真正源泉[10]。本文在研究技能型人力资本和经济增长之间的关系上,选取了卢卡斯人力资
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