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中国软件出口面临主要障碍及优化措施
中国软件出口面临的主要障碍及优化措施
近年来,随着国际经济竞争的加剧,高科技产业越来越受到国家的重视和扶持,软件行业作为其中的主力军,日益发挥出其不可替代的重要作用。我国作为发展中国家,积极鼓励软件出口行业的发展,对于推动国内软件行业的发展和专业研发队伍的形成具有重要的意义。当前,软件行业也积极响应了国家“走出去”的号召,开辟了广阔的国际市场,保持着稳定增长的行业输出率。根据工信部的统计数据,2014年我国软件出口行业实现利润总额545亿元,同比增长20%。虽然,我国软件出口行业在整体上保持着持续增长的态势,但是其中还存在着诸多问题,如企业国际化弱、企业小而散等。基于此,本文通过分析中国软件出口的现状及其发展过程中面临的主要障碍,提出了相应的优化途径。
一、 中国软件出口行业的发展现状分析
(一) 中国软件出口行业得到国家高度重视,规模不断扩大
自从上个世纪的国际金融危机发生之后,各大经济体都在抢占即将来临的科技与产业革命浪潮的顶端位置,各国都比较重视新一代的信息和网络技术的发展。我国也积极的抓住了全球信息化和产业化变革的发展机遇,推出一系列相关政策来支持软件出口行业的发展,如公安部针对上海科技创新中心,在今年7月开始实施高级人才入境政策。其中包括扩大高层次人才在口岸和境内申请办理人才签证的范围,提供入境和停居留便利等政策,使中国的软件企业能够以更低的成本雇用更好的员工。另外,国家还出台《有关软件出口有关问题的通知》,在银行信贷、税收、自行出口权等诸多方面都给予了极大的政策支持。在国家的高度重视下,我国形成了环渤海湾、长三角、珠三角等软件出口和软件产业发展集群区域。同时,如图1所示,我国2011年软件出口额就已突破100亿美元大关,且仅2012这一年出口额就已接近200亿美元,保持着30%的高速增长。近两年来,由于受到国际金融危机的影响,软件出口总额的增速有所减缓,但依然保持着稳定的增长态势。按照工信部包含嵌入式软件的统计口径,2013年我国软件出口额达469亿美元,2014年软件业实现出口545亿美元,同比增长15.5%。以上的数据都积极的表明:在我国政府的高度重视下,软件出口行业把握住了全球信息化的发展机遇,规模不断扩大,呈现出巨大而惊人的潜力。
(二) 中国软件出口结构不断优化,行业基础逐渐坚实
近年来,国内逐步行成了一批较有竞争实力的软件开发企业,这些企业都具有规模化的软件研发队伍以及充足的研发资金。在这些企业的带动下,国内软件行业创新能力不断增强,竞争实力也日益提高,这些企业逐渐成为我国软件出口的中间力量。据工商部统计数据显示,2014年,我国共有软件企业3万多家,其中已有74家软件企业获得了CMM5(含CMMI5)级别评估,近100家企业获得了CMM4(含CMMI4)级别评估,软件出口的群体正在形成,自主知识产权软件产品出口不断增多。2015年(第14届)中国软件业务收入前百家企业(以下简称软件百家企业)经省市工业和信息化主管部门初步审核、工业和信息化部最终核定,结果和统计数据揭晓。2014年度百家企业实现软件出口209亿美元,比上年增长6.7%;嵌入式软件出口126亿美元,比上年增长19%,国内单笔软件出口订单也突破了一亿欧元。另外,在2014年这些百家企业中,出现了向产业链高端延伸、取得了突出成果的代表性企业。如新入围的阿里云计算有限公司和北京京东尚科信息技术有限公司,脱胎于电子商务服务业务,快速向云计算、大数据服务等高端业务延伸。高端业务在总业务额中的比重不断增加,以及国内软件出口企业实力的不断增强,都说明我国软件出口行业正经历着产业结构不断优化、发展基础不断坚实的蜕变。
(三) 中国软件出口方向主要以外包为主
软件出口一般可分为三个层次:第一个层次是劳务输出,第二个层次是软件外包,第三个层次则是知识产权的出口,这也是附加值最高的出口之路。现在我国的软件出口情况是基本处于第二个层次,软件外包是目前软件出口的主流方式。据2014年商务部服贸司统计,技术外包(ITO)所占比例超过95%,占据着极大的市场份额,而软件产品所占比例还不到4%。同时,我国软件外包的增速也一直呈现上升的趋势,2014年我国软件出口同比增长17.1%,其中外包服务的出口增长率就为21.9%,比2013年同期增长率高4.9个百分点。此外,在中国报告网发布的《中国软件外包市场竞争格局及发展前景预测报告(2014-2019)》中预测,从2014年到未来的两三年,我国外包在软件出口市场中能达到60%-70%,在之后五年内,预计达到80%。以上数据表明,软件外包以快速良好的发展趋势逐渐成为中国软件出口的主要方向。
(四)中国软件公司实力不断加强,软件行业的整体竞争力不断提高
经过十多年的发
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