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中小学生课业负担的成因分析及应对策略 　　作者简介：王璐（1990.8），女，汉，山东烟台人，在读硕士，单位：四川师范大学课程与教学论专业，研究方向：教学论研究。 　　 摘 要：中小学的课业负担问题是我国非常重视且一直在着力解决的问题，但是目前问题依旧严重。本文将从功利化的社会环境与教师教学缺乏科学性这两个方面来分析引发课业负担的根本原因，并着重从如何提高教师的教学能力方面提出有效的解决策略。 　　关键词：中小学;课业负担;原因;对策 　　一、课业负担的概念及表现 　　（一）概念解析 　　“课业负担”是指发生在学校教育中，基于特定教学活动和任务而产生并在学生身体和心理上反映出来的一种状态，它是在一系列复杂情境因素的影响下，由主客观因素互动的产物。[1]对课业负担的理解包含两个方面，即主观理解和客观理解。所谓客观理解是指，对课业负担本身的一种客观的描述，这种客观描述是指课业在不与儿童发生实际联系时，其本身是否过重，当然衡量指标要参考课业本身与将要发生作用的儿童的认识特点、心理特点、经验、承受能力等方面。所谓主观理解是指，由于主体心理背景和能力的差异，课业对于他们造成的心理负担。 　　（二）表现 　　2013年5月，在光明日报公布的《中小学“减负调查”公布》中显示，约四分之一的学生感到负担减轻，约三成学生负担不减反增，超过半数学生写作业的时间超过一个小时，超过六成中小学生接受各种课外培训。[2] 　　1、长时间的校内学习与繁重的作业负担 　　小学生每天的学习时间超过7个小时，而初中的学习时间超过10个小时，很少能够享受属于自己的休闲与娱乐。更有一些小学老师为了提高自己所教科目的成绩，将同学们喜欢的音乐、体育课程“霸占”。老师们为了帮助学生提高他们的课业成绩，实行题海战术，布置大量的课后作业，假期作业更为繁重。 　　2、压力重重的校内外补课 　　《中小学减负调查》公布，在所调查的地区中超过六成的中小学生参加校外培训。虽然一些学校和老师知晓假期补课是被严令禁止的，但是为了追求利益和教学成绩，有些老师私自为学生补课，更严重的是一些学校与培训机构联合为学生补课。家长为了提高自己孩子的学习成绩以应对中高考，不惜花高额费用将孩子送去补习班。 　　二、课业负担的原因分析 　　导致课业负担的原因究其根本，有以下两个：一是功利化的社会氛围。二是教师教学缺乏科学性。下面我将具体阐述由这两个根本原因诱发的具体原因。 　　（一）考试制度的导引 　　众所周知，国家开办教育的主要目的是想通过教育培养社会主义的建设者和接班人，而教育的开办需要投入大量的社会资源和财富，无论是从投资效益的角度来讲还是从社会发展的竞争需要考虑，任何国家或者政府都希望这种投入能够有高回报，而检测回报的高质量往往是通过各类严格的考试机制[3]，因此说，基础教育一旦陷入应试教育的泥潭，学生的课业负担也就随之而来。 　　（二）学校教学管理制度的缺位 　　长期以来，小学生减负迟迟难以得到落实，与学校教学管理制度的缺位也有关联。当前，小学教学管理上存在的突出问题主要集中在如下几个方面：第一，学校加课现象严重。周末、寒暑假、法定假日经常被占用，给学生额外“加餐”。二是存在大量“低效作业”。第三，学业评价标准存在偏差。分数至上的评价标准忽略了学生能力、情感态度、价值观等方面的培养，同时，唯分数至上，也增加了学生的心理负担。 　　（三）家长的高期望 　　在当前严峻的就业形势与激烈的竞争压力下，很多家长对自己孩子的前途忧心忡忡，特别是在独生子女的家庭，高考对于家长们来说跟像是一场赌博，只许成功不许失败，他们把所有的注意力都放在孩子学习成绩上，因此孩子们除了完成老师们布置的作业之外还要应付家长们为他们请来的家教，报的各种补习班与各类复习资料。 　　（四）教学教学能力缺乏科学性 　　知识爆炸的社会现状，很多知识都要进课堂，如果把握不住为实现学生终身发展所需要的核心知识，就很容易造成课业负担。目前很多教师在教学理念上缺乏科学性，不能正确理解教学目标，对于教学内容的处理也只是照本宣科或是自由发挥，对于教学过程也难以自主的设计，教学策略及教学方法的选择不恰当，有些老师甚至在教学基本功方面也存在很大的问题，这些对于学生有效获取知识是十分重要的。 　　三、减轻课业负担的对策 　　功利化的社会背景导致人们追求高升学率、追求高分，已变成在短期内难以改变的现状。但是对于政府政策的有效落实，学校的科学管理与教师的教学能力水平的调高，是可以通过我们的努力一起得到解决的，因此，在对策方面，我将重点从这三方面提出具体的建议。 　　（一）政府方面 　　每次政府推行的减负令都会引起公众的极大关注，而公众最关心的问题一般都是：减负举措的长期性与有效性，为了防止减负工作的半途而废，亦