中国大陆学校心理健康教育师资队伍建设政策反思与前瞻.docVIP

中国大陆学校心理健康教育师资队伍建设的政策反思与前瞻 　　摘 要 迄今中国大陆学校心理健康教育师资队伍建设的政策逐步完善、形成体系，主要存在的问题有：政策弹性较大、刚性不足，存在执行落差;政策支持与执行力度存在城乡区域落差;政策体系完善与执行力度存在学校层级落差;心理教育工作者的角色模糊，政策认同度偏低。未来政策走向将在克服上述不足方面有所突破，以促进学校心理健康教育师资队伍建设的良性发展。 　　关键词 心理健康 教育 教师政策 　　中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.07.034 　　Chinese Mainland School Mental Health Education Teachers 　　Construction Policy Review and Prospects 　　LI Guoqiang[1]， TIAN Mi[2] 　　（[1] Department of Education Science， Education Science Institute， 　　Hunan University of Humanities， Science and Technology， Loudi， Hunan 417000; 　　[2] Office of Teaching Affairs， Hunan University of Humanities， 　　Science and Technology， Loudi， Hunan 417000） 　　Abstract So far Chinese Mental Health Education Teachers School construction policy continent gradually improved， form a system; the main problems are： greater policy flexibility， less rigid， with implementation gap; and enforcement of policies to support the existence of urban-rural gap region; policy system improvement and enforcement gap exists school level; the role of psychology educators fuzzy， low acceptance policy. Future policy direction will be a breakthrough in overcoming these deficiencies in order to promote the healthy development of mental health education faculty building. 　　Key words mental health; education; teacher policy 　　我国学校心理健康教育事业自20世纪80年代中期开始起步发展，至今已取得了巨大成绩，但也存在诸多不足。本文拟从政策层面就学校心理健康教育师资队伍建设问题加以检视，以利有关工作的推进。 　　1 学校心理健康教育师资队伍政策的现状 　　1.1 学校心理健康教育队伍建设政策不断完善，逐步形成政策体系 　　自改革开放以来，我国学校心理健康教育政策伴随着我国学校心理健康教育的发展，经历了从政策酝酿到政策体系初步形成、政策完善与实施的深化这样三个连续的阶段（李国强，高芳红，2013），主要的文件有：教育部颁布的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》（1999年8月13日）、《中小学心理健康教育指导纲要》（2002年8月1日，2012年12月修订）;就高等教育和职业教育阶段而言，有教育部颁发的《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》（2001年3月16日），《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要（试行）》（2002年4月23日）、《关于进一步加强高校学生管理工作和心理健康教育工作的通知》（2003年12月）、《中等职业学校心理健康教育指导纲要》（2004年7月5日）等;这一时期，地方政府与教育部门也相继出台了系列有关文件与政策，恕不一一例举。上述文件有关内容显示，国家力求建立一支以专职教师为骨干、专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的学校心理健康教育工作队伍，对队伍来源、任职资格、培训工作、晋级晋职等方面逐步给出指导性意见。 　　1.2 学校心理健康教育队伍建设政策存在若干亟待解决的问题