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丰城饮用水源地环境管理现状的调查和思考 　　摘要：指出了水是生命之源，饮用水水源的安全事关人民群众的健康和生存，是环境安全的基础。针对丰城城市集中式饮用水源地环境管理现状进行了调查与思考。 　　关键词：饮用水水源地；环境现状；调查；思考 　　中图分类号：X524 　　文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2015）10-0224-02 　　1 引言 　　水是生命之源。饮用水水源的安全事关人民群众的健康和生存，是环境安全的基础。江西丰城市环保局为贯彻落实环保部办公厅《关于切实加强饮用水水源保护妥善应对突发环境事件的通知》精神，有效预防突发环境事件，从1994年6～8月在赣江丰城段的城市集中式饮用水源地一?p二级保护区及周边地区全面展开饮用水源安全隐患排查并对查出问题整改，及时地排除了污染隐患， 有效预防了突发环境事件，较好地达到了预期管理目标。作为一名具体从事环境管理技术人员，从此次饮用水水源地污染调查工作引发相关思考。 　　2 饮用水源基础信息 　　丰城市城市饮用水水源类型为河流型。丰城市饮用水源地有丰城市自来水公司赣江高升门（一水厂）、倒??口（二水厂）两个取水口。采水方式为江中抽取，净化后采用管网送至用户。该水源地主要满足丰城新老城区生活工业用水需求，用水人口 20万，设计供水量4 050万t/a，实际供水量3 090万t/a，一水厂供水能力为5万t/d，直接由赣江取水经处理后打入管网，送至用户；二水厂设计供水能力为6万t/d。其中老城区现有人口11.5万人，采用人均生活用水量指标为0.4万m3/（万人?d）计算，用水量为4.6万m3/d。其中新城区现有人口8.5万人，用水量为3.5万m3/d。 　　3 水源水质达标情况 　　江西省环境监测站和宜春市环境监测站分别于2014年四个季度的3月、6月、9月、11月，在一级水源保护区内的赣江丰城市自来水公司取水口监测点对丰城市城市集中式饮用水源地取样监测，从4个月的61个监测项目监测数据进行逐一比照分析，分析结果为：除6月份类大肠菌群超过Ⅱ类?p达到Ⅲ类标准导致当月水质达到Ⅲ类标准外，其余月份监测指标均达到地表水环境质量标准Ⅱ类标准[1]。 　　4 水源环境管理状况 　　为了加强城市生活饮用水源保护，杜绝污染隐患，确保保护区水源水质达标，丰城环保局严把环保第一审批关，按照国家产业政策指引，认真履行上下游地区等周边地区的新建项目环评制度，加强“三同时”制度管理，完善和执行市内排污企业的申报登记?p排污许可制度和危险废物转移联单制度，强化和完善饮用水水源污染事故应急预案管理工作，监督现有企业污染处理设施正常运转，对排污企业足额征收排污费，对违反环保法规的企业严厉处罚，对饮用水源地可能造成隐患的生产、生活设施该拆迁的必须拆迁，该关停的必须坚决关停。同时坚持饮用水水源地保护区日常巡查工作，丰城环境监察大队在赣江流域丰城段范围和一?p二级水源地保护区经常深入排查和不定期执法检查，为实现保护区内巡查常态化，做到每2个月最少巡查一次。通过政府各部门的协力合作和全社会的共同努力， 2014年丰城赣江饮用水源地水源取水率达76%， 水质达标率达100%，标志设置完成率达100%，一级保护区隔离完成率100%， 一、二级保护区整治率达100%， 监测监控能力率达85%， 应急管理能力率达80%， 城市水源综合评估计分达90%以上。 　　4.1 水源保护区标志设置建设基本达标 　　根据本市实际情况，丰城市按照省市相关技术要求[2]，在2010年11月底前较好地完成了饮用水源保护区标志设置，完成率达100%。目前在一、二级保护区均已设置饮用水水源保护区图形标、界标和交通警示牌。 　　4.2 城市集中水源污染风险管理比较安全 　　鉴于以赣江中泓线为界靠取水口一侧的饮用水保护区和靠取水口另一侧的二级保护区两侧6 000 m以内不存在制药、化工、造纸、冶炼等重污染企业，和不存在危险品运输情况，另由于丰源工业园座落在靠取水口另一侧的二级保护区上游4.5 km及离岸3 000 m，其园内企业生产废水达标排放后流入工业园污水处理厂进行治理，丰城集中式水源污染风险管理状况目前良好[3]。 　　5 对策与建议 　　为了强化饮用水源保护区日常管理和确保饮用水安全，一、二级保护区内需建设在线监测、安装摄像头、河道架设围栏等保护措施，以及增设赣江航道警示牌。 　　（1）对饮用水水源地的保护应尽快规范化。目前各城市最普遍情况是将保护饮用水水源地的职责分散到环保、城建、卫生、水利、河道管理局等多个政府部门，环保部门一直被视为牵头单位，但其协调能力往往收效甚微，虽然近年来基层环保部门逐渐得到重视，但对采砂船、水上渔家等流动污染源的管理仍力不从心，并非靠环保部门一家的执法力量就能奏效。