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公民社会视野下中学政治课程功能定位研究 　　当前，我国的社会经济已经发生了深刻变化，就政治生活领域而言，最突出的时代特征就是我们“已经迈进了公民社会”。“公民社会”(civil society)是用于描述国家与社会二元关系状态的一个学术概念，其涵义一般是指“国家或政府系统，以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域”。而如何适应公民社会兴起对中学政治课程教学提出的新要求，培养出适应公民社会需要的“政治人”，这无疑是目前中学政治课程功能定位面临的重要问题。本人不揣浅陋。冒昧提出自己的一己之见。以就教于方家。 　　 　　一、公民社会中“政治人”应该具备的个性素质 　　 　　公民社会作为一种社会形态，就其静态结构而言，表现为在政府之外的社会空间存在大量的民间组织及中介机构；就其动态的运行过程而言，主要表现为公民通过加入各种民间组织来参与政治生活和公共事务。这种与传统社会截然不同的社会形态。其对“政治人”的个性素质也必然提出新的要求。 　　 　　1　公民人格意识 　　公民人格意识是公民社会中社会成员应该具备的基本素质之一。人格即个性，是指一个人所具有的各种重要的和相对稳定的心理特征的总和，它决定着个人特有的思想和行为方式，反映一个人整体的精神面貌。所谓“公民人格”，指的是公民在社会、政治、法律等公共生活领域中应当具有的稳定的心理状态，对公共事务有着强烈的关怀，富有权利和义务意识，热心政治参与是公民人格的体现。公民人格意识可以分为两个层次，一是自己对自己的认知。在这一层面上，公民人格意识表现为社会成员把自己当成自己的主人，是一个独立的个体，不依附于任何人，拥有完整的人格尊严。二是对自己与国家关系层面的认知。在这一层面上，公民人格意识体现为对自己作为国家中主人身份所拥有的权利和应该承担的义务的认识。公民社会之所以需要公民人格意识，一方面，作为公民社会基础的市场经济需要每一个个体以独立、平等的地位参与市场竞争，依据等价交换获取经济利益。另一方面，公民社会的运行，特别是那些独立于政府的民间社会组织的有效运行，也需要社会成员具有独立自主的人格意识，只有具备了独立自主的人格意识，才能充分意识到自身在社会生活中的价值所在，才能在多元社会的格局下参与政治生活，影响公共事务，理性地表达自己的利益诉求。 　　 　　2　积极的参与精神 　　积极的参与精神是衡量一个公民社会成熟的重要指标之一。所谓积极的参与精神，就是不把参与各种公共事务看做是自己生活的妨碍和强加于己的外在负担，自觉地认同自己作为国家和社会的主人身份，把自身发展与共同体要求联系起来，把自己日常生活的目标与政治共同体的需要结合起来，把公共事务看做是自己的事务。公民社会之所以需要积极的参与精神，一方面，社会成员通过参与各种公共事务，表达自身的利益诉求并对政府的事务施加影响，有利于公民社会的形成和发展。另一方面，通过参与，社会成员突破了自身的封闭状态。容易与其他人分享共同的心理情感与价值观念，从而学会善待公共生活中的其他公民，不将他人视为障碍和对手，这些都是公民社会中必须具备的公民道德。 　　 　　3　练达的参与技能 　　公民社会还要求社会成员具备必要的参与技能。当人们走出私域空间，进入公共社会的时候，必然要在各种组织中与人交往、共事和交流，因此，作为公民社会的成员，必须“学会怎么开会、怎么在公众面前说话、怎么写信、怎么组织项目、怎么去辩论等这样一些技能”。只有具备了这些基本的参与技能，公民社会才能在众人的参与中健康、高效和协调地运转。而且，这些参与技能，还能“强化人们参与政治的积极性和能力，并加强政治效能感和竞争意识”。 　　 　　4　宽容意识 　　宽容是指人与人之间在互相平等的前提下对他人的个性、行为、隐私及不同观点等保持一定程度的尊重，这是多元社会对个人品性的一种要求。利益分化是公民社会的重要特征。在利益分化的状况下。人们对事物存在不同的意见和看法乃至尖锐对立的情况在所难免。但面对各种不同的意见，人们必须“具有温和、妥协、谅解、宽容的品性，互相信任，不走极端”，通过理性平和的和非暴力的方式进行充分沟通，使各种利益要求有条不紊地进入政治系统，在公民社会与政治系统之间形成良性的互动关系。只有如此，公民社会才能健康持续地运行。 　　 　　5　理性的竞争意识 　　竞争意识也是公民社会中个人必备的个性品质之一。公民社会是在市场经济的基础上孕育起来的。而市场经济的特征，一是利益分化，在社会中形成诸多的独立的利益主体；二是自由竞争，各个不同的利益主体在平等状况下通过竞争实现自己的利益。市场经济的这种自由竞争法则，也会折射、反映到公共社会领域。一方面，竞争是现代社会促进社会经济发展和综合国力提高的有效机制；另