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关于发展文化产业几点思考 　　摘要： 文化产业是国民经济的一个重要门类，是国际经济发展中一个方兴未艾的朝阳产业。本文根据近年来我国文化产业发展的实践，以中央关于文化产业发展的方针政策为指导，分析了我国文化产业发展的现状和趋势，指出了当前文化产业发展的制约因素，提出了进一步加快文化产业发展的对策建议。 　　关键词：文化产业；现状；趋势；制约因素；对策建议 　　中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1006-723X(2007)03-0086 -05 　　 　　一、我国文化产业发展的现状 　　 　　党的十六大以来，我国文化产业发展取得了显著的成效，主要体现在以下几个方面： 　　（一）文化产业规模迅速扩大。国家统计局公布的数据表明：2004年，全国文化产业法人单位数量317883个，从业人员996．35万人，资产总量18551．85亿元，营业收入17213．84亿元，文化产业增加值3439．71亿元。无论在东部地区还是中西部地区，文化产业作为一个新兴产业均取得了长足的发展。以西部地区的云南省为例，云南省委、省政府在1999年提出建设民族文化大省的目标，2003年又明确提出“要像当年抓烟草和旅游一样来培育发展文化产业”，几年来云南文化产业发展取得了显著成效。 　　 　　 　　（二）文化产业体系初步形成。2003年以来，全国各试点地区和试点单位勇于探索，积极实践，使文化产业初步形成了文化服务业、文化产品贸易业和文化产品制造业三大产业门类，构建了以报刊业、广播电视服务业、出版发行和版权业、文化艺术业、电影电视剧制作业、广告业、文化旅游业、文化工艺品制造业、网络信息服务业和会展业等门类齐全的文化产业体系。 　　（三）文化产业已成为部分省市的重要产业门类。文化产业在广东、北京、上海、浙江、江苏、湖南、云南等省份发展迅速，已成为当地新的经济增长点和新的支柱产业（见下图）。 　　部分省市文化产业增加值占GDP的比 重比较图一般来讲，一个地区文化产业增加值占GDP6％以上就是该地区的支柱产业。由上图可见，有的省市接近6％，有的省市已经超过6％。 　　（四）民营文化企业发展迅速。近几年，国家有关部门制定了部分文化门类允许非公资本进入的政策，降低了登记注册文化企业的门坎，提供了鼓励文化企业发展的优惠条件。文化产业主要行业的所有制结构日趋多元化，初步形成了以公有制为主导，多种所有制共同发展的文化产业新格局（见下图）。 　　 　　文化产业所有制结构比较图民营文化资本主要投向演艺娱乐、电影电视、文化旅游、印刷、广告、工艺品制作经营等十多个行业。云南省的云南映象文化产业发展有限公司，自2003年8月正式演出以来，至今年3月为止，在国内外演出1300多场次，总收入达1．2亿元。大型原生态歌舞集《云南映象》不仅是一个舞台艺术精品，而且是一个知名度高、市场效益好的文化产品。以云南少数民族题材为素材创作拍摄的《?寐甑氖?七岁》、《花腰新娘》等一大批电影、电视剧也走进文化市场，投入回报比达到1∶2以上。 　　（五）文化体制改革成效明显。深化文化行政管理改革，创新文化管理体制，转变政府职能。全国所有试点省（市）（含地级市）都完成了文化行政管理部门改革合并，即文化、广播电视、新闻出版三局合一，有效整合了行政管理资源。这些省、市都成立了文化市场综合执法机构，优化了行政执法资源配置，降低了行政执法成本，减少了文化企业接受重复检查的负担。 　　一批经营性文化事业单位转企改制到位，成为有实力、有活力的市场竞争主体。如丽江市歌舞团与深圳能量文化公司合作，组建丽水金沙演出有限公司，其创作的舞台艺术精品《丽水金沙》，自2002年5月至2007年3月，演出达2100多场，总收入达2亿多元，纳税800多万元。 　　文化集团建设步伐加快，一大批文化集团应运而生，成为文化产业的中坚力量。如云南成立了云南出版集团公司、云南广播传输网络公司、新华书店发行集团公司、云南日报报业集团等，广东成立了广东星海演艺集团、珠江电影集团、深圳报业集团、南方日报报业集团等。 　　 　　二、文化产业发展趋势 　　 　　文化是一种特殊的产品，既具有意识形态的属性，又具有商品的属性；既有政治的功能，又有经济的功能；既有政治宣传的角色，又有休闲、娱乐、消费、享受的角色。这种特殊属性，使文化产业今后的发展呈现出与其他产品不同的“五个发展趋势”。 　　（一）文化和经济的一体化发展趋势。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化作为人们在认识世界和改造世界的实践中创造的精神成果，与经济的联系越来越紧密，对经济和社会的影响越来越强。经济文化化，文化经济化，文化经济一体化已经成为全球经济发展的重要特征，文化经济力已经成为当今世界经济社会