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关于加强交通执法人员作风建设思考 　　摘要:当前,构建和谐交通的新任务、新形势对交通执法人员作风建设提出了更高的要求。在交通执法实践中,大兴“务实创新、奋发有为”之风,坚决克服“不作为”;大兴“秉公执法、服务人民”之风,坚决杜绝“乱作为”;大兴“勤奋好学、学以致用”之风,着力解决“难作为”,是当前加强交通执法人员作风建设的重要着力点和有效方法。 　　关键词:交通执法;作风建设;着力点;方法 　　中图分类号:C913.32文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)19-0059-02 　　 　　什么是作风?作风是我们在工作或生活中一贯表现出来的态度和行为。对于交通执法人员而言,优良的作风则是实现交通执法管理主体与行政相对人关系和谐的最好的“润滑剂”和“加速器”。交通执法人员的工作作风如何,直接影响到交通事业能否健康快速发展,直接影响到交通部门在人民群众心目中的形象。因此,在交通行业大力构建和谐交通的过程中,加强交通执法人员作风建设意义重大、刻不容缓。 　　根据近年来的调研和思考,笔者认为,当前加强交通执法人员作风建设,绝不能纸上谈兵,必须付诸实践、行之于当前,放到日常的执法管理实践中去培养,并在实践中坚持,在实践中发扬光大,最终由实践来检验成效,让群众来评判优劣。具体而言,必须在以下三个方面花气力、下工夫。 　　一、增强服务意识,大兴“务实创新、奋发有为”之风,坚决克服“不作为” 　　实干兴邦,空谈误国。正如邓小平同志所指出的那样,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、取得实际的效果、让人民群众享受到真实的利益,我们的工作才算做到了位、尽到了责。 　　交通是直接服务于经济社会发展的部门,而发展是科学发展观中的第一要义,是执政兴国的第一要务,是全党全国人民在很长历史时期内的中心工作。我们在服务发展中,碰到的问题、难题会很多,一定要解放思想,创新思路,在合法不违法的前提下,公正、合理、积极地行使权力,做到奋发有为,坚决防止、力求杜绝发生“不作为”问题,坚持做到“五个办”,对企业和投资者反映强烈、亟须解决的问题,要高效快捷“立即办”;对运输行业发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂有欠缺,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,要主动会同有关方面“联合办”,努力把交通运输行业打造成商务成本最低、亲商服务最佳、效能效率最高、对经济社会发展支撑力最强的行业。 　　二、增强人本意识,大兴“秉公执法、服务人民”之风,坚决杜绝“乱作为” 　　行政执法权是人民赋予的,因此一切执法活动都必须以维护广大人民的利益为根本目的,做到秉公执法、服务人民――“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,以规范执法、文明执法、人性化执法,来充分体现科学发展观“以人为本”的核心理念,坚决抵制并杜绝趋利执法、粗暴执法、以罚代管、只罚不纠等社会各界深恶痛绝的违法违规执法行为,把维护社会公平、正义和交通法律法规尊严作为我们一切执法活动的出发点和落脚点,切实做到执法公开、公正和公平,因为损害公正的执法比违法犯罪行为更具社会危害性,它将摧毁公众对法律本身的信心。一要强化执法公开。执法公开是保障执法公正、实现执法公平的前提条件。因为“阳光是最好的防腐剂”,只有把执法的办事法规依据、程序、时限、结果、行政相对人的权利义务、投诉渠道等一切与行政执法相关的信息资料全部置于众目睽睽之下,才能保证执法者循规蹈矩,不敢“乱作为”,也才能让行政相对人心悦诚服地接受执法结果,让社会公众看得明白拎得清,无“闲话”可说。二要强化执法公正。只有公正执法,才能达到执法公平的目的。针对许多执法不公的案件都关系到执法人员腐败、制度体系不健全的问题,保证执法公正必须在建立制衡机制、加强廉政建设两个方面狠下工夫,通过大力加强廉政制度建设和廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,使每位执法人员深刻认识到廉洁执法是保障公正执法的生命线,也是考验我们每个执法人员的政治“生死线”,从而做到遵守交通执法各项规范和禁令,保持队伍风清气正。三要强化执法公平。执法公平的意义有两点:首先,它是公正执法的必然结果,也是人民群众最期盼、最满意的结果,当然也是评判交通执法工作成败优劣最根本的标准。其次,执法公平还要求把文明执法贯穿于执法全过程,从规范着装、挂牌亮证,到敬礼问好、态度和气、用语礼貌,直至最后告知其拥有申请行政复议和提起行政诉讼的权利,要在执法的每一个环节上都平等相待行政相对人,尊重其人格,维护其合法权益,充分展现交通执法的现代文明风采。四要强化执法为民。为人民服