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关于高职高专院校党建工作评估体系有关问题探讨 　　摘要:建立科学有效的评估体系对推动高职高专党建工作具有重要的意义,笔者探讨了高职高专院校党建工作评估的重要性,分析了构建高职高专院校党建工作评估体系的基本原则,初步构建了包含8个“评估项目”、26个“评估指标”、49个“主要观测点”的评估体系,并探讨了高职高专院校党建评估的方法。 　　关键词:高职高专院校;党建;评估体系 　　收稿日期:2009-12-08 　　作者简介:施佩刁(1968-),女,广东广州人,广东科贸职业学院党委办公室高级政工师,研究方向:思想政治教育。 　　 　　高职高专院校党建工作在高职高专院校全面发展教育中占主导地位,它的目标体现了社会对高等教育的政治发展要求,直接关系到院校“培养什么人”,“如何培养人”的核心问题。在新的历史条件下,高职高专院校党建工作的地位更加显著,作用更加重大。可见,重视研究高职高专院校党建工作评估问题,对高职高专院校党建与思想政治工作绩效进行评估,对推动高职高专院校党建建设,充分发挥高职高专院校党建与思想政治教育在高等教育中的核心作用具有十分重要的意义。 　　 　　一、高职高专院校党建工作评估的重大意义及基本原则 　　 　　(一)高职高专院校党建工作评估的重大意义 　　随着我国高等教育事业的不断发展,高职院校办学规模的不断扩大,学校与社会的联系日益密切,高职院校党建工作也面临着社会转型、并校和体制调整所带来的一系列新问题,这就要求高职高专院校必须把提高育人质量放在更加突出的位置。实践表明:加强高职高专院校内部评估制度建设是从根本上促进教育质量提高的有效措施。因此,大力加强高职高专院校党建工作评估制度建设,确保人才培养质量适应人才强国发展战略的要求,既是现代经济社会发展的必然要求,更是现代高职高专院校持续健康发展的迫切需要。 　　(二)构建高职高专院校党建工作评估体系的基本原则 　　1.科学性原则 　　在制定评估制度、评估指标体系、评估方案及实施细则中,既要符合党和国家的教育方针、适应经济社会发展和科学技术进步需要及社会发展对人才培养质量的要求,又要遵循高职教育教学规律,科学合理地确定目标要求。同时评估一定要与高职高专院校实际相联系、与学生实际相联系,使评估体系具有可操作性,评估指标设置要抓住党建与思想政治工作中的根本性问题。因此,在制定高职高专院校内部评估制度和体系的过程中,应广泛征集师生员工的意见,以求科学客观。 　　2.导向性原则 　　高职高专院校党建工作评估体系的构建,要符合高职院校的办学指导思想和人才培养目标的定位,从高技能人才培养的内涵上具体分解党建工作的职能,并通过党组织的领导力和影响力,正确引导学生的价值取向,将学校的培养目标真正转化为学生的成才目标。同时,避免产生为评估而评估的消极效应,要形成长期的、自我检查机制,真正发挥评估的导向和激励作用。 　　3.可测性原则 　　评估指标体系中的每项指标的界定应清晰系统,要体现单项独立性和具体化,不可交叉覆盖,也不要过于细化复杂。在对其评估内容进行分解细化得出评估指标时要注意可操作性、可评定性,务必做到在使用指标测评时,方法简便,测评结论鲜明,测评程度简化,能最大限度的节省人力、物力、财力。同时,又能在使用现代化手段的基础上,简便、易行、有效。 　　4.全面性原则 　　对高职高专院校党建工作评估指标的权值分配要体现出全面性,对性质和作用不同的选项应给予不同的权值,对其中重要方面的选项指标分配较大权值,又要给予其它方面的选项评估指标一定的权值,力求构建的指标体系既突出重点,又兼顾全面。 　　 　　二、高职高专院校党建工作评估体系的构建 　　 　　基于上述基本原则,笔者在认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的基础上,以中组部、中宣部、教育部党组制定的《普通高等学校党建工作基本标准》精神为统领,初步构建出高职高专院校党建工作评估体系及其评估细则。具体将高职高专院校党建工作分为8个“评估项目”、26个“评估指标”、49个“主要观测点”。 其中包含23项记实得分的内容和2项计等次的内容。计实得分的47项内容满分值为1000分。计等次的内容分优、良和合格三档。 　　 　　四、高职高专院校党建工作评估方法 　　 　　(一)党建工作评估方法 　　1.查――查阅档案材料 　　党建工作档案材料是高职院校在开展工作过程中留存的记录和证明,也是进行评估的主要依据,它包括工作计划、总结、会议记录、规章制度等。通过查阅原始材料可以全面了解高职高专院校开展党建工作的力度、广度和深度。 　　2.问――问卷调查法和访问法 　　对于难以用数据来衡量的观测点,可通过问卷调查法和访问法等途径进行了解,如教师与学生的思想