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农村财务管理模式选择及亟待解决问题
农村财务管理模式选择及亟待解决问题
[摘 要]农村财务管理关系到农村的稳定及农村经济发展,是一项十分重要的工作。加强农村财务管理工作不单单是经济领域的问题,同时也是一项民生工程,值得重视。农村财务管理工作在重视农村实际情况的基础上,还需要讲究一定的措施和策略,切实提高农村财务管理工作的水平,加强对农村财务资金的管理,加快新农村建设步伐,共同促进社会的和谐发展。本文对农村财务管理模式的选择及亟待解决的问题进行了探讨。
[关键词]农村财务;管理模式;问题;措施
中图分类号:F302.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)23-0058-01
农村财务管理人员进行财务管理过程中,其水平和农村未来经济发展具有较大的联系。对于农村财务工作者而言,要对财务管理相关知识充分掌握,并了解管理的流程。同时,充分认识到,农村财务管理的重要地位。在此基础上不断创新和探索。尽可能的找到解决这些问题的对策,促使财务管理工作得到完善,促使我国农村经济得到可持续发展。
1 农村财务管理模式中亟待解决的问题
1.1 财务管理制度不健全
财务管理工作的开展,必须具备相配套的财务管理制度来予以约束,做好各项财务管理指标的管理,进而达到理想的财务管理目标。然而,就目前农村财务管理现状分析,了解到财务管理制度还不够健全,对一些贪污、腐败等行为未进行明确的规定,再加之一些权责问题落实不到位,使得财务管理制度变得没有威慑力,制约着财务管理工作的规范性开展。且农村财务管理制度形同虚设,并未起到实质性的效果,财务管理问题变得异常突出。
1.2 农村财务人员素质不高
一般来讲,为了节省人才雇佣支出,降低经费支出量,村部的会计人员大都由村干部兼任,专业、职业的会计人员很少,学历偏低,使得财务管理工作的实施受到严重制约。另外,一些会计人员为了从中获取利益,谋取暴利,忘却自身的职业道德与综合素质,受到利益的蛊惑出现徇私枉法,贪污受贿等行为,使得村部财务账目的真实性受到制约,做假账现象非常严重,常常出现实际经费支出额度与账目支出额度不相符的情况。另外,在农村,财务管理人员大都以老人为主,老龄化严重,很多年轻人都奔向城市,导致农村的财务管理工作滞后,缺乏专业性的会计人员。
1.3 财务公开流于形式
在财务管理工作中,确保管理实效,实施财务公开是非常必要的。但就当前农村财务管理现状而言,财务公开只是一句口号而言,落实起来存在很大的困难。具体表现如下:缺乏民主意识。在农村财务管理中,理财小组成员多为农村干部与村委会指定,实质上是为村干部服务的,民主理财往往流于形式,无法真正发挥其作用。财务监督不到位。农村理财小组一般由农民组成,对财务知识了解甚少,且不懂民主理财的实行方法,往往起不到有效的监督。财务透明度不足。在财务管理工作中,有相当一部分村组织对财务情况不能及时公开,尤其在农村基础建设、支出项目等重大财务支出上缺乏真实性,难以赢得农村居民的信任。
2 完善农村财务管理模式的措施
2.1 建立健全农村财务管理机制,完善基础配套设施
结合农村的实际情况,建立财务预算、财务分析、数据整理、财务审批等财务机制,明确财务管理过程中的权、利、责分配,尝试推进财务公开,接受人民的监督和管理,进一步规范农村财务工作流程,制定详细的工作机制,为农村财务管理提供制度保障。同时要积极学习优秀的管理经验,引进先进的财务工具,提升财务工作的效率和水平,也要不断完善农村的基础设施,为建构财务管理机制提供相配套的基础设施。
2.2 提升财会人员素质,增强责任管理认识
随着新农村建设的发展,我国农村财务管理的问题与农村发展的矛盾越来越突出,首先要让农村财会人员有高度责任感,明确其职业理念,按财经法规办事,敢于对违纪行为监督揭发。其次,提高其业务素质,定期对农村财会人员进行专业知识的培训和具体业务指导,使他们能够不断充实财务管理知识和财经政策知识,并定期对其业务进行考核,对经过严格考核通过的人员颁布相关的证书,坚持做到有证上岗。最后,整顿财会人员队伍,瓦解农村财会员与农村干部的依附关系,制定合理的奖罚制度,对于那些敢于揭发违法违纪事件的财会人员,应维护其合法权益,对其进行奖励;而对于那些不按政策办事的人员应予以开除,并追究法律责任,促进农村财会人员队伍提高整体素质。
2.3 严格执行财务公开制度,提高财务工作的透明度
农村财务管理工作想要取得卓著成效,就必须让农村财务信息始终处于全体村民的共同监督之下,不能形式化。因此,财务公开制度的具体落实起着重大的作用。首先,在内容上上,要明确公开信息的具体内容,必须真实、完整且通俗易懂。其内容体现出相关性,不能避实就虚,如村民关心的年度财务计划,具体收
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