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加强干部档案管理思考 　　【摘要】干部档案管理工作是组织人事工作的基础，是干部工作的重要组成部分。做好干部档案管理工作，具有重要意义。但是，目前干部档案管理工作仍然存在着一些弊端，本文在分析这些问题的基础上，提出了一些改进措施。 　　【关键词】干部档案；档案管理；存在弊端；改进措施 　　干部档案记载了干部个人的成长经历、德能勤绩，是考察了解和选拔任用干部的重要依据。干部档案管理工作是组织人事工作的基础，是干部工作的重要组成部分。随着社会经济的发展和人事制度的改革，对干部档案管理工作提出了更高的要求。但是，目前干部档案管理工作仍然存在着一些弊端，需要采取一些措施，不断加以完善，从而适应新形势下干部工作的需求，充分发挥干部档案的基础性作用。 　　一、干部档案管理工作的重要性 　　做好干部档案管理工作，具有重要意义，它是考察了解和选拔任用干部的重要依据。干部档案是组织人事等有关部门在干部成长过程中形成的文件材料，可以准确反映干部的成长经历、德才表现、工作实绩等，为考察了解和选拔任用干部提供重要依据。同时，它也是维护干部合法权益的重要凭证。干部档案材料是由干部本人形成或所属单位及其主管部门形成的，涵盖了干部的履历、自传、考核、学历、专业技术、政审、政治面貌、奖惩、工资待遇、录用、任免、（离）退休等方方面面的内容，为维护干部合法权益提供重要凭证。 　　二、干部?n案管理工作存在的弊端 　　（一）思想上不够重视。由于对干部档案重要性认识不足，往往导致硬件设施配置比较落后、更新较慢，人员配备不足，制约了干部档案管理工作的发展。一旦遇到上级检查，才临时抽调人手搞突击，检查过后，又只剩原来的管档人员。此外，对干部档案管理工作不够了解，有时甚至会出现外行指导内行的现象，不利于干部档案管理工作的开展。 　　（二）工作队伍力量薄弱。1.人手不足，工作滞后。干部档案管理工作通常被认为时效性不强，比较简单轻松，只要一两名管档人员就可以开展的工作。但是，在实际工作中，管档人员任务繁重，甚至要兼职，耗费大量的时间和精力去完成其他工作任务，既增加了管档人员的工作负担，也在很大程度上影响干部档案管理工作的进度。有时，收集的零星材料越积越多，甚至堆积如山，没有及时装入档案中，既降低干部档案日常管理的工作效率，耗时费力在查找材料上，又不利于干部档案的查阅利用，档案材料不齐全，不能准确全面地反映一个干部的全貌。2.干部档案管理业务方面大都是经验的传授，缺乏系统的干部人事档案专业培训。近年来，调整了干部档案材料分类标准，但是，仍然没有相关的学习文件，只有内部传阅资料，导致在档案材料分类时有些茫然，存在分类有疑义以致分类不够准确的问题。另外，干部档案专业人才相对较少，从业人员知识结构和人员构成不合理，不能适应新形势下干部档案管理工作需求，制约了干部档案管理工作的成效。 　　（三）干部档案管理体系不完善。在干部档案的收集、借阅、保密等工作中还存在一些漏洞，尽管制定了相关制度，但是，没有严格落实，部分制度流于形式。1.归档材料把关不严格。一是归档材料的文字不够清楚，对象不明确。比如，有的考核表“姓名”一栏字迹潦草，有的有曾用名，档案装具的“姓名”与其归档材料的“姓名”不同，有的是职工的材料并不属于管理范畴，有的档案已经转出，这些材料往往是在归档过程中因无法归入档案而被“剩余”下来。每次遇到这些归不进去的材料都要花不少时间去确认，如果没有及时处理的话，这些材料就会被“搁置”，甚至长期没有找到“主人”。二是归档的材料手续不完备。有的没有组织审查盖章或本人签字，有的没有注明任免职务的批准机关、时间和文号。由于在材料收集时没有严格鉴别，往往是在档案专项审核或者档案转入上级主管部门之后才被发现。三是收集不够齐全，有遗漏。在干部档案专项审核中，发现有些档案存在材料不完整的情况，缺少的材料主要包括：年度考核表、用编审批表、调动表、入党材料、职称材料，等等。档案材料不齐全，影响干部档案的完整性，使干部档案不能全面地反映一个干部的全貌，不利于对干部的考察。四是存在“装错材料”的情况。有的干部档案中错装入其他人的档案材料，存在张冠李戴的情况。错装的材料不仅不能起到依据作用，而且会给干部工作提供错误的信息，同时使他人的档案中因为档案材料错装而缺少相应的材料，这些会对干部工作造成负面影响。2.部分制度流于形式。尽管干部档案管理机构建立了规章制度，但是，在实际工作中，没有严格执行。比如，在借阅干部档案时，存在手续不全的问题，没有经过主管部门负责人审批，也没有严格按照在借阅的期限内归还。这使原本只要查阅没必要借出的干部档案都被轻易的“借出”，而且大多数被借出的档案都是超过借阅期限，甚至长期未还，这不利于干部档案的安全与保密。 　　（四）干部档案信息化滞后，工作效率低下。干部档案信息