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发达国家校园欺凌应对及其启示
发达国家校园欺凌应对及其启示
摘 要 现阶段各种社会问题层出不穷,学校这片本为知识传授与品德教育的净土亦深受校园欺凌的考验。校园欺凌行为的表现形式多种多样,在实践中集中体现为普遍性、不平衡性与隐蔽性三个显著特征,青少年自身的生理差异与心理缺失、师生交流障碍与家庭教育方式扭曲以及生活方式变化与大众媒体不良示范均是校园欺凌屡禁不止的重要原因。美国、日本、挪威、瑞典等国家在应对校园欺凌方面为我们提供了政府、学校、家庭、社会等多个层面可供借鉴的经验与启示,值得我们探索学习。
关键词 发达国家 校园欺凌 应对 启示
一、校园欺凌的概念与特征
1.校园欺凌的概念
校园欺凌指的是发生在校园内部的欺凌事件,一般表现为强势的同学欺负弱小同学的行为。校园欺凌行为多发生于小学生之间,尤其是三年级到六年级的小学生是校园欺凌行为多发的群体。校园欺凌虽然在我国普遍存在,但是只有当其上升至校园暴力的程度上时,才有可能引起社会各界的普遍关注,因此被欺凌者所遭受的欺凌往往是长期的,会严重影响其身心健康。
2.校园欺凌的特征
校园欺凌行为的表现形式多种多样,欺凌者或借助自己相对健硕的身体直接对被欺凌者拳打脚踢,采取身体暴力,或是通过侮辱、谩骂等言语攻击的方式对被欺凌者施加软暴力,直戳其心灵,抑或是蓄意损坏、藏匿被欺凌者的财物,施加敌意的攻击性欺凌行为。校园欺凌行为并不是学生之间单纯的捉弄行为,而是恶意的消极行为,是因双方力量失衡而导致的冲突,是某段时间频发、反复发生的行为。校园欺凌行为在实践中具体表现为以下三个特征:第一,普遍性,不少国家的学者均曾对国内的校园欺凌行为进行过统计调查,挪威的欧维斯(Olweus)教授在对数万名中小学生的跟踪调查中发现,15%左右的学生卷入校园欺凌问题之中;英国的惠特尼(Whitney )和史密斯(Smith)教授调查24所学校的6758名学生发现,10%左右的中?W生以及27%左右的小学生经常受到欺凌,美国儿童健康与发展研究所的调查也发现,约30%的学生承认他们曾经欺凌过其他学生;第二,不均衡性,校园欺凌行为的主体之间力量并不均衡,通常表现为以大欺小,同时校园欺凌行为与学生的年龄是成反比的,被欺凌者的比例随着年龄的增大而逐渐降低,低年级的学生往往会成为高年级学生欺凌的对象;第三,隐蔽性,身体暴力以及言语攻击等直接欺凌行为较易发觉,但是由于第三者介入而发生的间接欺凌行为则极具隐蔽性,通常发生在学校的隐蔽区域,较难被家长与教师发现。
二、发达国家校园欺凌现象的应对
校园欺凌现象是个世界性的问题,不少国家在反对校园欺凌领域均制定了专门的法律,以严厉惩罚校园欺凌行为。
1.政府层面:制定专门法律,提供政策与法律支持
如日本于2013年6月通过《防止校园欺凌对策推进法》,明确规定文部省有制定反校园欺凌基本方针的义务,基本方针必须涵盖反校园欺凌的基本方向等内容;各地方政府应当根据基本方针,并且结合当地实情制定地方性的反校园欺凌的措施;各学校亦应根据文部省以及地方政府的基本方针,结合实际校情,针对性地制定学校层面的反校园欺凌措施;同时地方的公共团体还应设置商讨反校园欺凌的专门协会,为了确保重大事件调查的公正性与客观性,教育委员会可以视情况组成第三方“附属机关”负责调查校园欺凌事件,美国、丹麦、挪威等亦有类似的专门立法,为反对校园欺凌行为提供法律保障。
2.学校层面:加强预防指导,强化与家庭、社区协作
为了引导学生建立和谐的人际关系,对校园欺凌行为防患于未然,美国新泽西州的每一个学区均制定有完整的反校园欺凌方案,学校、家长、学生、政府官员以及社区的代表共同参与该方案的制定。同时各个学校校长还应从现有的学校雇员中选任一名反校园欺凌的专家,该专家负责统筹全校的反校园欺凌工作,根据实际情况,适时地安排正式课程、专题研讨会、学生活动等形式对学生进行人权教育与道德教育,针对较有个性的学生制定个性化的指导与支援计划,成立专门的校园安全小组,受理已知的校园欺凌事件,及时识别与妥善处理所有形式的校园欺凌行为,评估并且强化学校反校园欺凌的环境与风气,定期或不定期地开展反校园欺凌的教育与培训,努力构建学校、家庭与社区一体化的反校园欺凌机制。
3.家庭层面:保护孩子安全,加强亲子沟通与交流
家庭是学生接受人性教育的重要场所,优质的家庭教育有助于学生养成高尚的道德情操与良好的思想品质,因此瑞典的教育委员会鼓励家长充分利用各种机会,学会保护孩子的生理健康与心理健康,例如及时向家长提供各种校园欺凌方面的信息,完善校园欺凌的咨询体制,开展专门针对校园欺凌的志愿者活动,举办形式多样的亲子体验与交流活动,试图为学生的监护人提供全面的指导,帮助父母有效开展家庭教育,以充分发挥家庭教育在反校园
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