发挥地方高校在创新型城市建设中作用及途径探析.docVIP

发挥地方高校在创新型城市建设中作用及途径探析 　　[摘要]地方高校在创新型城市建设中具有突出的优势和十分重要的作用。要发挥高校的这种优势，必须采取如下对策和措施：为创新型城市培养和造就一大批创新型人才；面向地方经济和社会发展，建设一批优势特色学科；改善并加强与地方合作的机制，形成院校和地方互惠共赢的良性发展；倡导创新文化和创新理念，为创新型城市建设营造创新的良好氛围。 　　[关键词]地方高校；创新型城市；作用发挥；途径探析； 　　[作者]孔晓虹，宁波大学校长办公室副主任、助研；王益澄，宁波大学党委办公室副主任、教授 　　 　　随着知识经济时代的到来，创新已成为一个国家实现可持续发展的核心要素，增强区域自主创新能力也成为了提高城市竞争力的核心。高校是知识创新和知识传播的主体，同时也是技术创新和知识应用的主要参与者，因此高校在整个创新型城市建设中具有不可替代的作用。如何发挥地方高校在创新型城市建设中的作用?如何进一步增强地方高校的自主创新能力?这是地方党委和政府以及高校领导十分关注和值得深入研究的问题。 　　 　　一、地方高校在创新型城市建设中的重要作用 　　 　　在创新型城市建设中，人才、知识、信息是很重要的创新资源。而高校承担着知识传授、信息传播的任务，承担着培养和输送高素质创新人才的任务，因此在创新型城市建设中具有十分重要的基础作用。同时，高校是城市创新活动的行为主体之一，无论是创新的深度还是广度都对城市创新活动具有直接的推进作用。高校的人才培养、科学研究和服务社会的三大功能决定了它能够融合知识的创造、加工、传播、应用于一体，互相促进，凝聚效应，成为发展知识的强劲助推器。随着城市经济增长方式向“知识经济”的转变，高校已经成为地方科技创新和经济增长的发动机、“动力源”，对地方的创新型城市建设产生着越来越重要的影响。就像《资本主义的未来》(比尔?盖茨等合著)一书中讲到的，“在21世纪重要竞争方式改变中，高等教育扮演的角色是具有决定意义的”。 　　从国内外的城市发展规律看，高校在创新型城市建设中发挥着越来越重要的作用。在日趋成熟的市场经济环境中，高校往往被认为是城市创新的象征，高校的实力往往也是该地区发展的动力。比如在美国，以斯坦福大学为主发展起来的“硅谷”原来只是一个不知名的小镇；因为有了哈佛、MIT等8所实力强劲的研究型高校的落户，波士顿才成为了美国教育、知识和创新领域的领军城市；以北卡罗来那大学、北卡罗来那州立大学、杜克大学为支撑的北卡罗来那被誉为“美国高新技术的摇篮”。又如在国内，一流大学与一流城市呈现明显的对应关系，在2005年度中国管理研究院组织的中国大学排名榜中，33个城市集中了前100名的大学，平均每个城市3个，其中北京、上海、南京、武汉、广州、西安六个城市占到53个。地方高校是地方创新体系建设的生力军，发挥地方高校的重要作用，不仅对建设创新型国家、创新型省份和创新型城市具有重要的战略意义，而且对提高地方高校整体实力和打造学校品牌也有十分重要的作用。地方高校承担着为地方培养人才、传播智慧、提升文化品位、增强自主创新能力的重要任务，可以给城市带来巨大的发展空间。因此，建设创新型城市需要充分发挥地方高校在人才培养上的基础作用、在科技创新上的生力军作用、在创新文化上的推进作用和在创新意识上的引领作用。 　　 　　二、地方高校在创新型城市建设中面临的主要问题 　　 　　充分发挥地方高校在建设创新型城市中的重要作用，实现高校与城市之间的双赢和互动，这是双方共同追求的目标所在，但目前实际效果并不理想，面临着许多困难和问题。一是管理体制问题。由于管理体制不同，高校与城市各自为政；高校办学自主权非常有限，制约了其根据城市发展情况适时作出变化和调整的行为，影响了其资源效应的发挥；政府职能转变不到位，导致高校与城市之间的互动机制建立迟缓。二是地方高校自身发展定位不够清晰的行为。地方高校的主要任务应该是为地方经济与社会发展服务，高校与地方互动共赢的基础是贡献，高校为创新型城市建设没有贡献就谈不上与地方城市的共建。目前，一些地方高校在创新意识、创新能力、人才培养、产学研结合、管理机制、办学经费和创新环境等方面还不能适应创新型城市建设的需要，存在的问题和差距主要有：创新型人才培养机制还没有完全建立，教学与实践的结合还不够紧密；专业课程建设创新性较弱，同地方的结合还很不够；学科特色不够明显，重点不够突出，方向凝练不够；学科团队建设滞后，科技创新能力不强，组织开展重大关键技术攻关的能力不足；科研项目同企业的结合不够紧密，科技成果转化的能力还比较低。三是创新意识、创新观念比较薄弱。地方高校中鼓励创新、倡导创新的氛围还不够浓厚，教职员工和学生的创新观念和创新意识比较弱；促进师生参与改革创新活动的制度有待完善，激励创新的