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民族素质与民族地区发展之我见 　　【摘要】笔者以内蒙古自治区现行教育状况，阐述了民族素质对经济发展的作用，民族素质与民族地区发展，发展民族教育与提高民族素质的关系。认为民族素质对民族地区的发展起着决定性的作用，民族素质的提高途径很多，通过狠抓民族教育，健全民族教育机制和结构，保护并继承好民族传统优秀文化，民族的素质是可以提高的。同时，立足于民族地区的实际，坚持科学发展观，利用好资源优势，依靠科技，实行可持续发展，走具有区域民族特色的发展道路，那么，民族地区的经济必将腾飞，生产必将发展，民族更加融和，社会更加和谐。 　　【关键词】素质　民族素质　民族教育 　　 　　民族是指人们在一定的历史发展阶段形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质的稳定的共同体。所谓民族素质，就是指一个民族利用自然和参与社会竞争的能力。这个概念包括了两层含义：一是指利用自然条件发展自身的过程；二是指在与其他民族(或人群)的竞争中发展自身的过程。 　　 　　一、民族素质对经济发展的作用 　　 　　内蒙古自治区地处祖国北部边陲，区域民族主要以汉族、蒙族两个民族为主。长期以来，以汉、蒙两个主体民族为代表的内蒙古自治区各族群众在其区域内创造出了以“河套文化”“大青山文化”“红山文化…科尔沁文化”“传统民族文化”“藏传佛教文化”“蒙医药学文化”和以建筑、服饰、饮食、社会生产方式等为代表的一系列灿烂文明。一度使得内蒙古大地声名远扬，其居地良好的民族素质也曾一度促使其农业文明、畜牧业文明迅猛发展。根据有关数据表明，内蒙古目前的人才数量远远低于全国水平，存在人才缺乏、劳动力素质低下等问题。 　　大量数据证明，人口素质偏低及专业技术人员的匮乏是制约民族地区经济发展的重要原因之一。内蒙古是全国最大的蒙古族聚居区，拥有以“河套灌区”和“辽河平原”为代表的产粮区，有以“锡林郭勒草原”、“科尔沁草原”、“呼伦伯尔草原”为代表的天然草牧场，“贺兰山”“大青山”“大兴安岭”为代表的丰富的自然资源和人文文化资源，如何使丰富的自然优势转化为经济优势，将资源优势转化为资本优势，这就需要先进的科学技术和现代化的管理，需要大量各级各类专业人才，需要提高区域民族整体素质。 　　从宏观上看，世界范围内曾有两次最为著名的“追赶”：美国从19世纪中叶起追赶英国，到20世纪初成功地赶超英国，并从此始终保持世界领先地位。有一个最为重要的原因是美国科学技术创新水平始终居于世界领先地位。反观日本追赶美国的历程，在20世纪50～80年代，日本通过仿制技术及生产成本竞争，迅速在世界制造业中崛起，曾大有赶超美国之势。但日本在20世纪90年代不仅未能赶超美国，反而进入了10年停滞时期。这里有亚洲金融危机和世界资源价格上涨的影响，但关键问题还是日本技术储备力量不足，自主创新能力不强，在进入追赶的第三阶段被拖住了。从美国运用风险资本培育出微软、英特尔，北欧崛起爱立信、诺基亚。甚至印度的软件产业日新月异的时候，日本世界著名的企业仍是索尼和松下等以仿制而崛起的老牌制造企业。 　　综观当今国际环境。发达国家和发展中国家最大的差距就是知识上的差距，其中主要是科技水平、公民受教育程度。发展中国家的自然资源和人口占全世界的大多数，而世界上90％以上的科技投入、科研人员和科技活动都集中在少数发达国家。随着知识经济的发展，全世界对人才需要的结构中心上移，知识与技能要求较高的职位正迅速替代低技能职位。可以说，没有专门知识，不具备创造性能力的人很难立足。在知识经济时代，知识对经济的贡献率将超过其他要素(资本、劳动力和土地等)对经济增长的贡献总和。从国际比较中反思我国民族地区的发展，改革开放为我国民族地区创造了资本积累及技术进步的条件。经济全球化与信息时代的到来为技术模仿与进步扫除了障碍。现阶段，内蒙古自治区已出台了坚持“科教兴区”战略，走可持续性发展的道路；全力实施“十一五”规划等一系列举措，可以说，内蒙古自治区正处在发展的最好机遇。因此，只有抓住这个时机，提高区域民族的整体素质，才能促进经济快速发展。 　　 　　二、民族素质与民族地区发展 　　 　　1.促进民族地区生产力的发展与提高 　　在今天。生产力系统错综复杂，劳动者的知识和技能显得越来越重要，而民族地区劳动者素质的基本现状是文化水平普遍较低、人才结构不合理，这不仅直接影响劳动效率，而且影响生产要素之间的结合，降低生产力系统的整体效应。系统论认为，系统的功能不是系统内各因素功能简单的相加。它更与系统整体结构有关。只有建立起合理的结构。才能提高系统的整体功能。这个问题，在改革开放深入发展，产业结构进一步调整，农村劳动力大规模转移的形势下，更显重要，因此，新形势要求通过教育结构改革。改善民族地区的人才结构，提高民