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基于全面质量管理高校教学管理 　　摘要：在高等教育大众化的进程中，随着招生数量的扩张使高校原来存在的教学质量问题更显突出，如何稳定和提高教育质量、实现高等教育可持续发展，已成为社会普遍关注的问题。该文借鉴全面质量管理及IS09000质量管理的理念和方法，结合高等学校本科教学运行规律和学校教学质量管理的特点，在认真分析实施全面质量管理难点的基础上，系统阐述了全面质量管理意识的建立、学生需求导向、教学质量过程管理、教学质量持续改进和教学质量管理全员参与等措施，努力探索在高等院校建立有效的全面教学质量管理体系。 　　关键词：全面质量管理；高校；教学管理 　　 　　纵观当今世界高等教育的发展趋势，教学质量是决定高等教育发展的关键，是各国高等教育健康成长与生存的基本因素。我国自1998年扩招以来，高等教育取得了迅猛的发展，2006年普通高等院校本科招生数是1998年的5倍，年均增长率为21.3％。我国能够在如此短的时间内把高等教育发展到这么大的规模，确实是创造了教育史上的奇迹，实现了一个历史性的跨越。与此同时，人们开始担心我国高等教育的质量问题，如何稳定和提高教育质量、实现高等教育的可持续发展，已成为备受社会关注和亟待研究的课题。而借鉴全面质量管理及IS09000质量管理的理念和方法，结合高等学校本科教学运行规律和学校教学质量管理的特点，努力探索建立有效的教学质量监控与保障体系是本文的宗旨所在。 　　 　　一、全面质量管理的理念 　　 　　全面质量管理(Total Quality Management，简称TQM)的概念产生于20世纪60年代，首次由美国管理学家费根堡姆提出。质量管理发展经历了质量检验阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段。TQM是质量管理的新阶段，表现了系统性、整体性和一致性的管理思想。全面质量管理是一种由顾客的需要和期望驱动的管理哲学，它关注一个寻求持续改进所有体系和过程的管理环境，使内部和外部顾客完全满意。它强调建立质量第一、顾客导向、过程控制、预防为主、持续改进、全员参与、系统管理的体系。全面质量管理的基本要求是： 　　1．全面质量管理是要求全员参与的质量管理。要求全体职工树立质量第一的思想，各部门各个层次的人员都要有明确的质量责任、任务，做到各司其职、各负其责，形成一个群众性的质量管理活动，充分发挥广大职工的聪明才智和主人翁精神，把质量管理提高到一个新水平。 　　2．全面质量管理是包括产品或服务质量的产生、形成和实现的全过程管理。任何一个产品或服务的质量，都有一个产生、形成和实现的过程，把产品或服务质量有关的全过程各个环节加以管理，形成一个综合性的质量体系，做到以预防为主，防检结合，不断改进，做到一切为用户服务，以用户满意为目的。 　　3．全面质量管理要求的是全企业的质量管理。可从两个方面来理解：从组织管理角度来看，全企业的含意就是要求企业各个管理层次都有明确的质量管理活动内容。上层质量管理侧重于质量决策，制定企业的质量方针、目标、政策和计划，并统一组织和协调各部门各环节的质量管理活动；中层的质量管理则要实施领导层(上层)的质量决策，运用一定的方法，找出本部门的关键或必须解决的事项，再确定本部门的目标和对策，更好地执行各自的质量职能，对基层工作进行具体的业务管理；基层管理则要求每个职工都要严格地按标准及有关规章制度进行生产和工作。这样一个企业就组成了一个完整的质量管理体系。从质量、职能上来看，产品或服务质量职能，是分散在全企业的有关部门的。要保证和改善产品或服务质量，就必须将分散在企业各部门的质量职能充分发挥出来，都对产品或服务质量负责，都参加质量管理，各部门互相协调、齐心协力地把质量工作做好，形成全企业的质量管理。 　　4．全面质量管理要采取多种多样的管理方法。这些质量管理方法主要是排列图、因果图、分层法、核对表、直方图、散布图和管理图。要尊重客观事实，尽量用数据说话，坚持实事求是，进行科学分析，树立科学的工作作风，把质量管理建立在科学的基础之上。 　　全面质量管理作为一种有效的企业管理理论要引入教育领域，必须接受全面质量管理的两个核心观念，即“消费者中心”和“持续的质量提高”；必须把学校视为一种“服务”，教学是向社会、家庭或社会个体提供的用于提高和改善人的智力素质和思想观念素养的一种服务。具体讲就是通过教师的备课、讲授、辅导、测评和批改作业等一系列循环工作向学生提供服务。教育中引入服务的概念，主要是为了重新审视教育内部与外部的诸多关系，开创创新教育的新局面。要重新摆正教师与学生的关系，学生在教育服务中作为消费者，处于受教育的主动地位，有权提出自己的消费要求，教师有责任和义务去满足学生的不同要求，而且应积极地超越学生的一般要求。此外，教育中的内部服务也应该受到重视，要树立“下一道