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大力发展临夏民营经济思考 　　摘要：临夏州民营经济在管理、融资、规模、人才等方面存在制约，从存在的问题入手，对破解难题、大力发展民营经济作初步的探讨。 　　关键词：临夏；民营经济；发展；思考 　　 　　临夏州的民营经济起步较早，发展却相对缓慢，落后于省内其它地区，特别是民营工业企业，在州内还处于小规模发展阶段，民营经济在发展过程中遇到的一些瓶颈问题已经制约了我州经济的发展，为了更好地落实十七大精神和州委的“三民”发展总体规划，把我州的民营经济做大做强，本文就走出发展民营经济的瓶颈这个问题谈谈个人的看法。 　　 　　1　临夏州民营经济发展的现状及遇到的瓶颈问题 　　民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业。民营经济在拉动经济增长、解决就业岗位、增加财政收入和加速经济体制改革方面起着举足轻重的作用，在我州，民营经济更是经济发展的一只生力军。临夏自古以来就有经商的传统，临夏的民营经济起步较早，目前全州民营工业企业达4000余家，涉及皮革、毛纺、化工、食品、医药等20个门类，产品达210多种，成为全州工业经济的骨干。建成了6个部省级工业园区，引进了900余户高新企业入驻园区，引进高新技术对传统产业改造升级，形成了皮革、毛纺地毯、清真牛羊肉等优势行业。从业人员达到134161人，全州民营企业完成总产值58亿元，完成增加值14.48亿元，其中完成工业增加值23.80亿元，上缴税金7005万元，城镇居民人均从民营经济中获得可支配收入达到1022元，同时一些高规格、大规模、精深加工的项目开始建设，经营方式也开始转变，招商引资等方面也取得了长足的进步。 　　民营经济在临夏的国民经济发展中发挥着重大的作用，同时，我们也清楚地看到民营经济发展过程遇到以下瓶颈问题： 　　(1)管理瓶颈。受民营企业经营者自身素质的限制，家庭式管理相当普遍，企业内部缺乏民主和约束机制，决策随意化问题突出，企业缺少创新，缺少名牌、品牌和拳头产品。 　　(2)技术和人才瓶颈。我州民营企业从业人员中大专以上文化程度和具有初级职称以上的技术人才比重偏低，职工整体素质不高，劳动密集型行业多，技术密集型行业少，企业发展基本限于本地资源性产业和传统产业，吸收消化新技术、新工艺的能力弱，大多数民营企业还在低层次上发展。同时，还普遍存在忽视技术创新和掠夺式使用人才的现象。 　　(3)融资瓶颈。众多规模较小的民营企业获得银行贷款支持比较困难，多数民营企业自筹能力有限，资金短缺已成为制约我州民营经济发展的一个主要因素，经调查，我州乡镇企业和民营经济建设资金缺口在8000万元以上，流动资金缺口在1亿元以上，特别是今年以来，由于宏观调控政策的实施，造成民营企业融资困难，这个缺口还在进一步扩大。 　　(4)规模瓶颈。我州民营企业规模偏小，全州登记注册的乡镇企业和民营企业户均注册资金不到10万元。并且有的项目属重复建设，行业优势没有得到体现，企业大多各行其事，没有合力意识，没有形成一个成熟的产业链条，导致内部恶性竞争激烈。此外民营企业家的健康成长也面临诸多挑战，一些民营企业素质不高，见利忘义、制假造假、偷漏税、不正当竞争、劳资关系不协调等问题还时有发生。 　　 　　2　原因分析 　　 　　2.1 产业结构与产品结构的制约 　　我州民营经济特别是工业企业，发展中出现了产品结构趋同的现象，产品结构的特殊性不具有持续不断延升产业链、拉动产业升级扩张的能力。工业产品属于中间产品，与终端产品相比，品种单一，多年一贯制，难以形成循环产业链条，也难以通过产品的更新换代，升级上档做大经济规模和提升产品价值。 　　 　　2.2　民营企业资金缺乏，融资渠道不畅 　　资金不足、融资困难是当前影响和制约中小企业和民营经济发展的最大障碍。除整个社会信用机制没有建立起来，信用中介服务体系还不健全，融资担保机构较少，品种单一外，金融体制改革严重滞后，金融品种少，金融服务差异是主要原因。中小企业也难以利用风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金；融资渠道较单一，导致企业难以实现规模扩张，甚至一些市场十分看好的企业也常常因资金不足而不能顺利地扩大再生产。 　　 　　2.3　面向民营经济的服务体系还不健全 　　民营经济社会服务化体系发展滞后，服务功能不健全，成为制约其发展的最主要因素。面向民营企业的培训、信息、咨询、技术服务、融资服务、税务代理、记帐代理等社会化服务体系尚未形成。同时，商会、行业协会发展不足，其作用没有得到应有的发挥。民营企业普遍感到获得技术支持困难，政策信息渠道不畅。 　　 　　2.4　民营企业自身素质有待提高 　　虽然在民营企业中出现了一批颇具规模和实力的企业，但绝大多数民营企业的整体素质还不高，拥有核心技术