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奥帆赛举办对青岛人文环境影响评价 　　[摘要]奥帆赛的举行和人文奥运的理念对青岛人文环境的改善具有重大的影响。采用纵向对比法，对2007年和2003年青岛可认可环境的文明程度、文化环境、生活环境、民主环境等四个方面进行对比和综合指标评价，结果表明，奥帆赛加速了青岛市人文环境的建设、极大地提升了青岛城市文明程度、加快了青岛城市民主进程、全面改善了青岛城市的生活环境并留下了丰富的奥运文化遗产。 　　[关键词]奥帆赛；青岛；人文环境 　　[中图分类号]F127　[文献标识码]A　[文章编号]1671-8372(2008)03-0031-04 　　 　　北京在申报2008年夏季奥运会时提出了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大基本理念，其中，人文奥运是三大理念的核心。人文奥运理念的提出和贯彻对城市的经济和社会产生了巨大的影响，尤其表现在对一个城市的人文环境的影响上。青岛是北京2008年奥运会的伙伴城市，2008年奥帆赛在青岛的举行也大大促进了青岛市人文环境的改善。 　　人文环境是打上文化烙印、渗透人文精神的生活环境，体现了人们对生活环境的文化衡量与人文要求，是人文奥运在空间上的一种展示和表征。人文环境将人文奥运理念具体化为环境形态，以直观和感人的形式影响人们的行为方式、社会情绪与心理状态，让人们生活在其中，并且感受到美好、善良、关照、召唤和动力。营造人文环境是开拓人文价值、实现人文奥运理念最形象、最广阔的空间。 　　 　　一、研究方法 　　 　　本文采用资料分析和纵向对比法评价奥帆赛对青岛市人文环境的影响，确定人文环境的内涵和相应的指标，从文明程度、文化环境、生活环境、民主环境等四个方面，将奥帆赛筹备之初的2003年和奥帆赛筹备后期的2007年进行对比，探讨奥帆赛对青岛人文环境的影响。同时，以2003年为基数，确立2007年人文环境的一级和二级指标综合评价指数，评价青岛人文环境的发展。 　　 　　二、奥帆赛加速了青岛人文环境的建设 　　 　　(一)文明程度 　　自申办奥帆赛以来，青岛市政府积极深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，全面整治了全市的不文明现象，在提高市民素质和城市文明程度方面收到显著效果。通过比较可以发现，2003～2007年，青岛市的“行业风气”、“普通话使用率”、“个人诚信”、“尊重残疾人”、“志愿者活动”、“见义勇为”、“慈善捐款”等表现突出，“民间纠纷”、“出租车投诉”等相对变化不大，但是交通违章现象没得到有效遏止(见表1)。 　　 　　 　　(二)文化环境 　　文化环境方面，市政府积极采取措施加强全市的文化建设，市民更加重视教育，全体市民的整体文化素质有了显著提高。通过比较可以发现，2003～2007年，青岛市高等教育覆盖面、社会信息化程度都有较大提高(见表2)。 　　 　　 　　(三)生活环境 　　青岛市政府坚持以人为本、以民生为重，认真解决关系人民群众切身利益的问题，提高了市民的生活质量。通过比较可以发现，2003～2007年，青岛市使用天然气占总户数比重、数字电视用户、农村养老保险覆盖率、机构托养老年人占老年人总数比例、城乡居民人均可支配收入、政府投入等方面都有很大的提高，增幅十分突出，五个方面都在100％以上(见表3)。 　　 　　 　　(四)民主环境 　　几年来，青岛市依法行政、依法司法，加强民主制度建设，保障公民权益，在建设民主环境方面，取得了显著的成效。通过比较可以发现，2003～2007年，青岛市“保障公民权利”的有关指标有较大水平的提高，劳动合同签订率比2003年提高12％，民间社团登记比2003年增加了64倍，民办非企业组织比2003年增加了16倍。依法行政水平明显提高，党政机关行政效能投诉比2003年下降近8％，民主评议党政机关满意度比2003年提高9个百分点(见表4)。 　　 　　 　　三、奥帆赛对青岛人文环境影响的评价 　　 　　以2003年的数据为基数，计算2007年青岛市人文环境指数，对比分析奥帆赛申办以来，人文环境综合指数的变化情况，同时，通过计算各二级指标的综合指数揭示人文环境综合指数变化的影响因素。人文环境综合指数的获得，选用等权重法计算，即假定各二级指标对于一级指标――人文环境水平的贡献率是均等的。同样二级指标综合指数的获得，也采用等权重法计算。 　　 　　(一)2007年青岛市人文环境综合指数 　　从人文环境的一级、二级和三级指标的综合发展指数来看，2007年的各指标较2003年都有显著提高。分析结果表明，青岛市人文环境综合指数2007年比2003年提高了9倍。在二级指标中，各项指标的综合指数2007年比2003年都有提高，其中提高最多的是文明程度，其次是民主环境，再次是生活环境，最后是文化环境(