第一章 中国保健食品概论.pptVIP

保健食品监督管理讲座 曾 凡 骏 教授 四川大学轻纺与食品学院 食品与保健食品研究室 2011.11 目 录 第一章 保健食品概述 第二章 中国保健食品的原料管理 第三章 保健食品的生产管理与市场监督 第一章 中国保健食品概述 第一节 中国保健食品的发展沿革 第二节 中国保健食品的概念 第三节 中国保健食品的分类 第四节 四川保健食品行业概况 第一节 中国保健食品发展沿革 一、推动中国保健食品的发展的东方 饮食文化 二、中国保健食品发展的社会需求 三、中国保健食品发展规模与现状 一、推动中国保健食品发展的东方饮食文化 1、东方饮食文化是中国保健食品发展的土壤 药食同源，药补不如食补中医药养生 理论深入人心. 2、药食两用资源的人群基础和安全依据。 中华民族对摄食养生的观念普遍认同。 民以食为天的三个层次需求 （1）解决温饱水平，基本生存要求。 （2）追求美味适口，生活享受。 （3）从食物中获得特殊功能成分，益于养生保健，满足民以食为天最高层次的要求。 二 中国保健食品发展的社会需求 1、人口老龄化的促进。 2、疾病谱和死因谱改变的刺激。 3、科学技术进步的推动。 4、回归自然和生命质量追求的热潮。 5、现代快节奏生活的需求。 三、中国保健食品发展规模与现状 1、发展规模 2、发展状况 3、发展周期 4、发展中的问题 我国保健食品审批概况 我国保健食品审批概况 2 发展状况 （1）有力促进了国民素质的提高，促进国民经济的发展。96年以来，产值以每年平均12%的幅度增加。96~10年共批准国产保健食品10509个，进口保健食品660个。 （2）促进食品科学技术的发展：促进了原料提取、纯化、分析检测技术，功能评 价技术、生产加工技术、食品生物技术的发展，食品、医药、生物化工、营养与卫生学科的交叉发展。 （3）促进食品市场的繁荣。 3、发展周期 3~5年为一个周期 4、发展中的问题 （1）质量控制和监督技术落后。重审批，轻监督管理。 （2）过度宣传造成负面影响。消费者盲目消费的科学教育问题。 （3）多头监管。 （4）科研、产品开发技术的低水平重复。 第二节 保健食品的概念 一、中国保健食品的概念 二、中国保健食品的分类 一、中国保健食品的概念 96年3月国家卫生部46号文件 首次定义为： 保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。 2005年7月1日国家食品药品监督管理局 《保健食品注册管理办法（试行）》 定义：保健食品，是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。 即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。 保健食品监督管理条例（送审稿） 本条例所称保健食品，是指声称并经依法批准具有特定保健功能的食品。保健食品应当适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生急性、亚急性或者慢性危害。 以补充维生素、矿物质为目的的营养素补充剂纳入保健食品管理。 保健食品与普通食品、药品的区别 1、保健食品的两大特征： 一是安全性，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害； 二是功能性，对特定人群具有一定的调节作用，不用于治疗疾病，不能取代药物对病人的治疗作用。 2、保健食品与普通食品的共性和区别 共性： 保健食品和普通食品都能提供人体生存 必需的基本营养物质，都具有特定的色、香 味、形。食用安全。 区别： 保健食品：强调含有一定量的功效成份 （生理活性物质）， 能调节人体的机能， 具有特定的保健功能； 普通食品：不强调特定功能和功能成分。 保健食品：特定人群食用； 普通食品：普遍人群食用。 保健食品：有规定的每日推荐食用量； 普通食品：无规定的食用量。 3、保健食品与药品的区别 药理作用实质上是毒理作用，药性既毒性。 保健食品不以治疗为目的，不追求短期临床疗效，不需医生处方，对适宜人群无严格剂量限制，正常条件下食用安全。