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流程再造理论视阈下高校学生会工作创新探析
流程再造理论视阈下高校学生会工作创新探析
摘要:高校学生会是大学生进行自我教育、自我管理、自我服务的有效途径,也是高校辅导员的得力助手。而在当前的时代背景下,传统的高校学生会工作模式正面临诸多挑战。流程再造理论是应用于企业经营管理的一种新的理论和方法,但它在高校学生会工作中也具有很强的适用性。本文借鉴流程再造理论,结合高校学生会组织的特点,提出了构建高校学生会工作新模式。
关键词:高校;学生会;流程再造;创新
作者简介:徐其涛(1982-),男,河南郸城人,中南民族大学管理学院,助教,主要研究方向:思想政治教育;刘宁(1982-),女,河南周口人,中南民族大学公共管理学院,助教,主要研究方向:高等教育管理。(湖北 武汉 430074)
高等学校学生会是学校党委领导和共青团组织指导下的学生自己的群众组织,它是各高等院校党委和学院联系青年学生的桥梁和纽带,是大学生成长成才的基层组织和重要依托,也是大学生进行自我教育、自我管理、自我服务的有效途径,同时也是体现当代高校大学生精神风貌的生力军。高校学生会可分为学校(院)学生会、系(部)学生会和年级学生会,而本文中高校学生会主要指处于最基层的高校年级学生会。
当前,在这个经济飞速发展,知识经济爆炸的时代,我国已进入高等教育大众化阶段。全国高校在校学生人数不断增加,学生整体结构也向复杂化、多元化方向发展,其人生观、价值观、世界观都发生了较大的变化。在新的历史形势下,传统的高校学生会工作模式面临着许多新的挑战,存在着诸如机构设置臃肿、官僚气息浓厚,缺乏有效激励、工作动力不足,责任感不强、主动性不够,工作方法循规蹈矩、缺乏创新,过于注重形式、在学生中的公信力不高等问题。诞生于20世纪90年代,并坚持以流程为导向、以人为本的团队管理和顾客满意三个核心原则的流程再造理论为高校学生会工作模式的创新带来了新的思路与启示。
一、我国高校传统的学生会工作模式解析
高校学生事务工作纷繁复杂,位于学生工作第一线的辅导员工作被形象地形容为“千条线,一根针”,而高校学生会是大学生自我教育、自我管理、自我服务重要组织,也理所当然地成为高校辅导员的得力助手。当前高校学生会工作的开展一般是在院系党委的领导下,由辅导员具体指导学生会成员开展工作,贯彻执行学校、各职能部门和院系在学生教育、管理和服务方面的各种决策。[1]目前高等院校普遍形成了这种自上而下的“金字塔”式的学生会工作模式(见图1)。
这种按照部门职能进行设置的组织机构为“职能型组织结构”,它有着自身的优势和劣势。其优势主要表现在:一是职能明确、清晰。二是按照学生的专业特长分工,有利于发挥学生所长,拥有同样特长的学生属于同一部门,有利于知识和经验的交流,能为其他职能部门提供更加专业、更具有创造性的帮助和支持。
劣势主要表现在:一是层级较多,信息传递失真,工作质量和效率较低。二是导致重本职工作,轻沟通协调。各职能部门自成体系,往往不重视工作中的横向信息沟通,加上狭窄的视野和注重局部利益的本位主义思想,可能引起组织中的各种矛盾和不协调现象,对学生会整体工作质量和效率造成不利的影响。
当前以职能型组织结构为主流的高校学生会组织主要存在以下主要问题。
1.学生会部门设置繁多,机构臃肿,效率不高
随着高校学生工作内容的不断丰富,高校学生会的工作职能也不断扩大,出于对工作发展的考虑,高校学生会增设许多新的部门,学生会成员数量不断增加。但现实中由于高校各式各样社团组织和文艺团体的不断出现,客观上减少了学生会的总工作量,再加上学生会中许多部门的工作性质相似,工作内容有许多交叉,导致一些部门成员无事可做或是出现“三个和尚没水吃”的现象,导致“推过揽功、互相推诿”之风盛行,学生会组织机构臃肿,人浮于事,效率不高的问题也逐步暴露出来。
2.学生会多层级结构致使工作沟通困难、信息失真
以职能为基础的学生会组织结构从横向上来看由众多职责不同的部门组成,每一项学生会工作的完成离不开诸多部门的通力协作,这就需要有专人负责协调各部门之间的沟通与联络,而现实情况却是部门间的“壁垒”把本来完整连贯的学生会工作流程分割开来,各部门成员往往只关注属于本部门的事务,缺乏对工作的整体思考,这样就很容易造成学生会工作开展过程中的梗阻现象,导致大量的时间和精力花费在内部沟通之上。从纵向上看,这种“金字塔”式的锥型层级结构不仅影响了信息传递的速度,而且由于经过的层次太多,信息在传递过程中都被各层负责人加入自己的理解和认识,从而可能使信息在传递的过程中失真;同时,过多的层级使层级较低的成员感到自己在学生会组织中的地位渺小,从而影响其积极性的发挥。
3.学生会成员对岗位认识存在偏差,“官僚”气息较浓
高校学生会
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