浅析国有路桥施工企业人力资源开发与管理存在问题与对策.docVIP

浅析国有路桥施工企业人力资源开发与管理存在问题与对策 　　摘要:本文结合国有路桥施工企业管理的客观要求和具体实践，对如何科学进行国有路桥施工企业人力资源的开发与管理，充分发挥生产要素中最活跃、最主动的人力资源因素的作用，进一步深化国有路桥企业改革，建立现代企业制度，加快国有路桥施工企业健康发展问题进行探讨。 　　关键词:国有路桥施工企业；人力资源开发；问题；对策 　　 　　前言 　　 　　人力资源开发与管理是现代企业管理的核心，这一点在国有路桥施工企业己基本形成共识，“以人为本、管理领先、质量取胜”的提法常见于各种文件材料中，不少企业也有成功的尝试。但在具体的管理实践中，对人力资源管理的原理，无论是理论上还是运作上，都还存在一定的误区和盲点。所以，结合国有路桥施工企业管理的客观要求和具体实践，如何科学进行国有路桥施工企业人力资源的开发与管理，充分发挥生产要素中最活跃、最主动的因素―人力资源的作用，是我国进一步深化国有企业改革，建立现代企业制度，加快国有路桥施工企业和整个国民经济发展所必需加以研究和作出回答的重要课题。因此本文结合国有路桥施工企业的现状对这些问题进行探讨。 　　 　　一、国有路桥施工企业人力资源开发与管理存在的问题 　　 　　（一）人才观念存在误区 　　1、闲置和浪费人才。有的部门、单位在重视引进外来人才的同时，忽视对内部已有人才的培养，使部分员工难以展示自已的能力。 　　2、论资排辈风气比较普遍，优秀员工缺少脱颖而出的机会，人才流失严重。 　　 　　（二）员工期望值与现实存在差距 　　由于长期流动和长期分离，路桥施工企业员工在收入待遇、住房条件、继续教育等激励机制方面，普遍期望值较高。在接受继续教育方面，需要有新的挑战来拓展自己的能力，使自身有更大的提升空间。同时，希望在企业的发展中看到自己的发展方向，但限于各种原因，国有路桥施工企业目前还不能给予充分满足。 　　 　　（三）企业人力资源结构不尽合理 　　1、专业结构不合理 　　管理人才和技术专业人才比重偏低，熟悉新型桥梁、城市地铁等高新、尖端技术，以及金融、财会、外贸、法律的人才普遍短缺，国有路桥施工企业复合型人才更是少而又少。 　　2、专业技术结构不合理 　　初中级人才相对较多，学科带头人等高级技术人才奇缺。人员素质不能适应职责要求和满足对科技、管理发展的需要。据2007年对某国有路桥施工企业的一次调查资料显示:专业技术人员中，高、中、初级专业技术职务比例为0. 71∶3. 39∶5. 90，与劳动部提出的1∶3∶6的要求相比，高级职务的差距较大。 　　 　　（四）缺乏有效的人力资源管理机制 　　国有路桥施工企业现行的激励机制、选拔任用机制、人才培养开发机制等，与时代发展要求存在较大的差距。工资分配与人事制度、劳动用工制度改革的需要还不相匹配，这些都严重制约了人力资源的良性循环，影响了企业人力资源的科学管理和合理开发。 　　 　　二、国有路桥施工企业人力资源开发与管理存在问题的成因剖析 　　 　　人力资源开发与管理在国有路桥施工企业中，存在诸多弊端，就其深层次的原因，从企业微观角度，可以总结为以下两个方面。 　　 　　（一）企业环境因素，管理目标不明确 　　国有路桥施工企业在人力资源开发与管理上的薄弱，与企业所处的环境因素分不开。主要表现为:一是在企业中长期将员工划分为干部编制与工人编制，这种划分确定了员工的使用方面和身份地位。这种做法阻碍了企业进行岗位与岗位间、工种与工种间、岗位与工种间的正常流动，出现一种不良循环，即:因员工配置的刚性，引起员工结构失调，从而导致企业需要雇佣临时工做补充。 　　 　　（二）企业内部因素 　　企业人力资源开发与管理的效果，直接与每一个企业的内部因素息息相关。目前，人力资源开发与管理在国有路桥施工企业中没有真正发挥其效果，国有路桥施工企业在人力资源管理理念方面，存在很多问题，许多问题己经严重制约了企业的改革与发展。 　　 　　三、国有路桥施工企业人力资源开发与管理对策研究 　　 　　（一）树立竞争合作的观念 　　没有竞争，企业就没有活力，就缺乏生机:没有竞争，员工就没有不断拼博、积极向上的动力，因此，我们必须树立竞争的观念。一是要更新人力资源观念，观念是行动的前导，只有有了正确的观念，才有正确的行动。目前，许多国有路桥施工企业的经营和生产都面临着许多的困难，存在着多种多样的历史遗留的包袱，但其中最沉重的包袱则是陈腐观念的无形包袱。因此，我们必须从战略的高度来认识观念更新的意义。二是要树立“以人为本”的观念。当前，我国的国有路桥施工企业正处在一个改革的攻坚的关键时刻，许多矛盾和问题都与人有关。因此我们必须树立“以人为本”的观念。 　　 　　（二）