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对我国快速发展民办高校几点思考
对我国快速发展民办高校几点思考
【摘要】 民办高等教育作为我国高等教育的重要组成,在改革开放后经历了长足的发展,但在高速发展的后面,也隐藏着许多问题:高速发展与其承载能力的匹配、
市场定位模糊、内部管理不规范、缺乏核心竞争力等。
【关键词】 民办高校;发展;管理;定位
【中图分类号】G648.7 【文献标识码】A 【文章编号】1001-4128(2010)11-0048-02
自改革开放后,我国民办高等教育获得了快速的发展,截止2008年年底,全国民办高校达到 640 所(含独立学院 322 所),在校生 401.3 万人,其中本科生 223.3 万人,专科生 178.0 万人,另有其他形式教育的学生 26.7 万人;民办的其他高等教育机构 866所,各类注册学生 92.02 万人。 尤其是在2002年我国颁布了《民办教育促进法》之后,我国民办高等教育的发展逐渐进入规范化的发展阶段。民办高等教育对我国教育事业、国民经济的发展和国民素质的提高等作出了不可磨灭的贡献,但民办高等教育在获得快速发展的同时也遇到了其发展的瓶颈,有许多问题是其在发展过程中不可避免的,或说这些问题如果得不到很好的解决,未来民办教育的发展将会举步维艰。
1 民办高校的发展速度与其承载能力
一般认为,我国民办高校大致经历了以下几个阶段 :改造消亡阶段(1949-1952年)、恢复初创阶段(1978-1991)、快速发展阶段(1992-2002年)、法律规范阶段(2003年-至今)。在1992年之前,我国民办高校基本处于一种“试水”阶段,国家没有相关的法律法规对其身份进行认定,“户口”问题一直困扰着民办高校,国家对民办高校的态度不是十分明朗,因此学校创始人对学校未来的发展较为担心,也阻碍了部分想进入教育行业的企业家。自1992年以后,民办高校的数量与在校生的规模出现了几何级的增长,大大高于同期公办院校的增长速度。以2002-2008年的数据为例,由于《民办教育促进法》的颁布,明确了国家对民办高校地位和意义的认同,体现了我国对民办教育持“扶持”的态度,因此这一时间内,民办高校的在校生数量在了快速的增长,在2002年年底,全国民办高校共133所,在校生32万人,到了2008年底,全国民办高校达到640所,在校生401.3万人,呈几何级增长,速度远远高于同期公办院校的增长速度。但在其高速增长的同时,我们也看到了增长背后的许多问题,其中一个便是:学校和学生数量增长的同时,其承载能力是否能同步?承载能力包括学校的硬件设施与软件设施两个大方面。硬件设施主要包括:学校的教学楼、学生宿舍、餐厅、图书馆图书藏量、操场等;软件设施主要包括:教师队伍的数量与质量、管理水平、科研水平等。在我国民办高校的发展过程中,生源是一个关系到学校生死的问题,但生源数量对许多民办高校又不像公办院校那样稳定,波动性比较大。从经济学的角度来看,租赁资产能降低学校的风险,特别是一些规模不大的民办高校。具体来讲,由于生源数量不稳定,学校就必须考虑其教学楼、宿舍的数量与学生数量的最优配置问题,如果今年招生数量不如去年多,那就造成有些教学设备和宿舍楼等设备空闲的问题,影响资金的使用效率,对此,就出现了有许多学校租赁别单位教学设备的现象。更有甚者,有些民办学校有个别年份生源特别好,但教学设备、学生宿舍等不能与之匹配,采取让毕业班学生出去实习的情况。在经济学里有一个“最优增长路径”的问题,即一个国家或一个地区在其快速增长过程中,需要考虑增长速度与其资源可获得的问题,如果盲目追求过快的增长速度,而忽略资源数量问题,就会导致高额通货膨胀等不可续发展的问题。对于民办高校,如果想获得长远的发展,在其快速扩张的时候也必须考虑这一问题。至于软件问题,会在下面进行更加详细地论述。
2 民办高校的定位
在市场营销学里,一个企业要进入一个市场或一个行业,它的第一个任务是对市场进行分析、市场细分,然后根据自身的情况选择目标市场和市场定位,最后采取相应的策略来攻占目标市场。相对于“上大学”这一市场,市场中已经被细分成许多块,如一本、二本、三本、专科等市场,在各个市场中也已经有各自的领导者。现在绝大部份的民办高校只能抢占三本和专科这两个市场 ,在这两个市场中,民办高校有三种方向可供选择 :职业教育型民办大学、教学型民办大学和研究型民办大学。职业教育型民办大学就是根据国家经济发展的情况,开设与市场需求接轨的应用型、技术型专业,例如烹饪学院、美容美发学院、汽车专修学院等,这类专业一般以专科为主,鲜见于本科专业。教学型民办大学以专业基础理论、技能教学为主,其培养学生的目标既可以培养较高层次的专业型人才,也可以是具有一定学术水平的研究型人才,或两者兼有,在民办院样中具有三本和二本招生
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