对基层检察院检察信息工作中存在问题分析及建议.docVIP

对基层检察院检察信息工作中存在问题分析及建议 　　检察信息工作是检察机关不可或缺的重要工作组成部分，具有即时性、专题性、综合性的特点，其旨在反映检察工作实际，提供准确信息，为领导了解检察工作和进行决策服务。检察机关信息工作做得如何，直接反映了检察工作的优劣。提高检察信息的质量和水平，也是检察机关提高法律监督能力的基础和需要。为了做好新形势下的信息工作，本文就基层院检察信息工作中存在的问题作一分析，并提出加强信息工作的具体建议。 　　 　　一、检察机关信息中的问题 　　1、有的地方对检察信息的地位、作用认识不深，个别领导重视不够，各方面执行不力。检察信息是对检察工作的具体反映、理性统计分析，是各级领导准确把握当前各级各部门对上级部署的工作贯彻落实情况的主要信息来源，也是各级领导进行决策的重要依据。所谓领导重视不够，主要是指领导在日常工作中的关注力、具体措施的执行力存在不足；所谓执行不力，主要是指信息时效意识不强、审核环节延迟。有的地方有的领导尽管强调这一工作的重要性，但往往是“只听到雷声，看不见雨点”。有的只有“一把手”重视，其他班子成员、部门负责人没有重视起来，形成“合力”。 　　2、检察信息队伍自身素质、专业化综合能力不足，培训不够。没有相对到位的信息队伍，不可能达到数量、质量双丰收的期待效果。有的信息员承担工作压力的能力差，信息的敏锐意识、综合能力不足，专职人员调查研究的能力需要提高，包括协调沟通能力；有的是表现为服务不到位，为领导服务、对各部门服务意识欠缺。从基层县区院的情况看，突出存在着专职人员少的问题，有的院只有一名专职信息员，与发达地区存在明显差距。有的单位是应急性的培训，没有形成系统化、专门化培训。 　　3、检察信息本身的问题。从各方面反馈的信息看，动态类信息多、综合性信息少、调研类成果少的问题突出。主要存在着这样几个方面：一是宏观上选题不足、微观上选题不准不精，重点不突出。一篇好的信息，选题十分重要，主题是全部的核心与灵魂。选题方面要结合全国检察工作重点、上级检察机关的工作部署、领导的讲话、上级指导性文件和自身工作的新举措。这就要求选题要从微观上找准当前工作重点、热点、难点、亮点。二是文不对题。这类问题往往出在部门提供的材料加工的不精准上，导致好的题目与好的内容不相匹配。三是有些信息选题虽然新颖，但结构不完整、内容不丰富翔实、分析不透彻、结论不合理。主要反映在实证不足方面，如数据不准确、事例不典型、论理不充分。有的还存在要素不完整的情况。四是综合性信息的实证、论证不足，结合检察工作实际不充分，距离专业化水准要求有差距。 　　4、业务部门重视不够，信息第一手资料来源少、时效性差。检察信息工作需要各部门配合，至少是报送信息资料要及时、丰富。由于各部门的任务不同，工作侧重点不同，所以对于信息就具有轻视甚至忽视的情形；有的部门工作有创新、有成绩，但要其写出来就畏难发愁；有的对此项工作重要性认识不到位，配合力差；有的报送材料，信息要素不全、内容简单、空洞无物，没有可采性。 　　 　　二、对策与建议 　　针对以上存在的问题，新形势下加强检察信息工作主要应解决这样几个方面的问题： 　　(一)要加强领导，完善机制，提高对信息重要性认识 　　1、加强领导。“一把手”是单位的核心，“一把手”要重视信息工作，其他领导、各部门负责人也要加强领导，把这一工作作为业务工作的重要组成部分对待。 　　2、完善机制。领导支持信息工作的途径之一是作指示、批示，这一点是出信息、调研的好主题，但往往被忽视。兼职信息员要增强责任意识，提高写作能力，及时报送信息资料，切实解决信息资料来源的“瓶颈”问题。要给予专职、兼职信息员在制度规范下的一定知情权，防止错失及时获取信息的机会。如有些概况性的案件数字，不至于涉及案件秘密失密问题，由于对涉密问题不了解，认为这是碰不得的“老虎屁股”；而这些“老虎屁股”正是上级所要及时了解、掌握的。要完善检察信息绩效考核机制，严格执行信息规章制度，积极兑现奖惩措施。 　　3、认识信息的重要性。信息材料是领导掌握工作全局的重要渠道，所以说这也是领导的“耳目”；信息人员充当了领导的参谋和助手的角色。信息工作搞好了，也就反映出单位的整体工作及其成就，反映出单位的积极向上的朝气。 　　(二)要加强检察信息队伍建设。信息人才的培养不能靠一朝一夕之功，需要长期坚持教育、培训、锻炼。要注意给予他们培训和研讨交流的机会，有些经验不能完全依靠自身经验的积累，因为那是需要长期努力才能达到的，不利于工作开展。检察信息要求从事该项工作的人员要有事业心、责任感，要耐得住寂寞，需要有一种深刻的职业认同意识。 　　1、要注意信息专职人员后备问题，早培养、早储备，才能做到拉得出，用的上。办公室、研究室要注意观察，积极推荐。检