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对发展县域旅游思考 　　【摘要】县域旅游在我国绝大多数县中起步晚，发展不均衡，发展过程中还存在着许多问题。随着我国经济快速发展和人们收入水平的不断提高，县域旅游业出现了大众化趋势，因此县域旅游业经济具有很大的发展前景。 　　【关键词】县域旅游；经济发展；对策分析 　　 　　县域旅游业是旅游业重要组成部分，在县域经济中是一个非常重要的板块，具有发展潜力大、带动力突出、综合效益明显的特点，发展县域旅游对拉动县域经济发展、加快贫困山区脱贫致富进程、推动社会主义新农村建设具有重大作用。以科学发展观为指导，认真分析本县（市）旅游业发展存在的问题，破除发展障碍，增强加快旅游经济发展的紧迫感和使命感，真正使旅游业成为县域经济的支柱产业，实现“旅游兴县、旅游强县”目标。 　　 　　一、充分认识县域旅游业对县域经济发展促进和带动作用 　　 　　县域旅游业是为离开居住地到县域来进行游览、观光、休养、考察和从事贸易、体育、宗教各类会议等活动的人们提供服务的经营活动。县域旅游业是一种以承包饮食、住宿、交通、导游等项服务的独立经济部门，由旅游资源、旅游服务、旅游客源组成。随着开放步伐的加快，外国客人除去城市旅游外，逐渐增加到县域旅游的兴趣；随着我国经济快速发展和人们收入水平的不断提高，县域旅游业出现了大众化趋势，因此县域旅游业经济具有很大的发展前景。 　　1．县域旅游可以促进县域经济发展和产业结构调整。县域旅游业属第三产业，产业关连度大。据专家测算，旅游产业对相关产业的拉动比为1：4，县域旅游业可以带动第一产业、推动第二产业、拉动第三产业。兴建旅游宾馆、饭店和各种娱乐场所，能推动县域建筑业的发展；给旅游者提供行走条件，能促进县域基础设施和交通运输业发展。满足旅游者对县域地方特色商品的购买，能使县域商业得到发展。 　　2．发展县域旅游业可以促进农民就业、增加农民收入。县域旅游景点大多分布在山区、农村。广大农民依托景区，通过办旅馆、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式实现就业和增收。位于河北省易县清西陵景区的西陵镇，以清西陵景区为载体，以满族特色文化为支撑，搞起“满家乐”。全镇“满家乐”特色村11个，“满家乐”经营户260多家，从事旅游业的农民达1200多人，年收入1000多万元。全镇形成了“村村抓旅游、户户搞接待、人人都参与”的良好氛围，旅游业成为当地农民增收的主渠道。 　　3．发展县域旅游业可以推动新农村建设，加快对外开放步伐。县域旅游业必然带来大量的人流、物流、资金流、信息流。通过旅游这个渠道招商引资、洽谈贸易，即促进了县域经济发展，对提升地方知名度，产生了一举两得效果。县域旅游也必然会把城市的许多新信息、新理念带到农村，对农民素质和乡风民俗具有潜移默化的影响，促使农民更加重视环境，更加重视文明礼貌，更加重视自身素质的提高。 　　 　　二、当前县域旅游业发展存在的问题 　　 　　县域旅游在我国绝大多数县中起步晚，发展不均衡，发展过程中还存在着许多问题。 　　1．旅游要素不完备，发展水平低。旅游业是一个综合性产业，是集“食、住、行、娱、游、购”于一体的社会活动，并且各要素之间相辅相成，各环节之间环环相扣。有的旅游县旅游产业要素发育不健全，旅游设施配套不完善，不能满足游客“食、住、行、游、娱、购”要求，有的旅游县、旅游项目单一，农业、林果业与旅游业互补不够，旅游缺乏趣味性、刺激性、参与性，旅游产业链舔，旅游业仅仅停留在门票收入上。由于不能满足游客需求，随着县域旅游业市场激烈的竞争，来这些县（县级市）旅游的人数越来越少，客源市场逐渐萎缩。 　　2．旅游管理体制不健全，服务水平差。旅游业是服务产业、管理水平、服务水平直接影响着旅游业发展，有的旅游县（县级市）景区景点个人承包，小家经营，欺客、宰客现象时有发生；有的旅游县（县级市）景区缺乏游客安全保护机构，不能为游客提供安全服务；有的旅游县（县级市）景区景点导游没有经过专业培训，对景区景点介绍支离破碎，不全面、不生动，游客听起来乏味。旅游是非强制性自愿行为，由于景区管理水平、服务水平差，挫伤了旅游情趣，使景区声誉受到不良影响。旅游商品多具有地方特色，是旅游业经济收入的重要手段。但是，使县旅游商品独具县特色，并形成批量生产和在旅游商品市场中占比较大份额的县还很少，大多是家庭制作，没有形成企业龙头；就是旅游商品收入占县域旅游业经济收入一定比金的县，其旅游商品的商品结构，附加旅游点纪念特征，商品款式，商品花色品种和价值等方面都不同程度比城市旅游业经济的旅游商品逊色的多，大有潜力可挖。 　　3．政府主导作用不到位，没有形成核心竞争力。现代旅游业是一个开放的综合性产业，涉及关联大，仅靠市场机制或旅游行政主管部门的努力难以实现其健康、稳步的发展。目前，各地旅游在发展初期均是以政府为主导，制