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建立科学可行高校干部考核评价体系探索与实践 　　干部考核评价是干部管理的基础性工作，也是深化干部人事制度改革的一项重要举措。能不能把干部选准用好，很大程度上取决于考核评价的科学化和制度化。党的十七大报告指出：“要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。”这为新形势下做好高校干部考核评价工作提供了理论依据，指明了努力方向。在长期的工作实践中，北京科技大学不断探索完善考核机制和办法，提高对考核评价工作规律的认识和把握水平，逐步建立了科学可行的考核评价体系，使干部考核工作切实发挥了鼓励先进、鞭策后进、促进学校事业科学发展的作用。 　　 　　一、坚持求真务实和科学发展观，明确考核评价的指导思想 　　 　　考核评价要坚持求真务实的精神。主要体现在两个方面：一是指导思想上的求真务实。切实发挥考核的导向性作用，激励学校二级单位和干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕高等教育强国和建设高水平研究型大学的奋斗目标，求真务实地谋划和推进工作，从而推动学校事业又好又快科学发展。二是考核评价过程中的求真务实，注意研究不同单位和岗位之间的差异，克服因考核指标缺乏差异性而导致出现考评结果的失真，使考核评价能够切合实际，全面、客观、公正、准确地评价单位和干部的工作实绩。 　　考核评价要坚持科学发展观。对单位和干部的考核，要有科学合理的评价体系，包括考核的制度、标准和方法。评价干部的工作成绩，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看技术的或经济的增长指标，又要看对实现现代大学功能的促进。在评价方法上，既要听上级领导的意见，又要听一般干部的意见；既要听单位内部的意见，又要听服务对象和相关单位的意见，体现“群众公认”的原则。 　　在长期工作实践中，我校充分认识到，要将干部的考核评价作为加强干部队伍建设和促进实际工作的重要手段，不仅是为确定工作绩效和使用干部提供科学依据，而且更重要的是促进干部和单位不断改进工作，纠正偏离岗位职责和工作目标的行为，不断提升干部的管理服务水平和增强求真务实的精神。 　　 　　二、建立科学有效的指标体系，明确考核评价的内容和标准 　　 　　建立科学有效的指标体系是做好干部考核工作的基础，也是做好干部考核工作的关键。其核心是考核内容的合理确定。考核内容要能全面地反映出考核客体在考核工作期内的目标、任务完成及岗位职责履行情况，并能客观全面地反映出考核客体的工作能力和水平。我校对干部的考核从德、能、勤、绩、廉5个方面进行：“德”考核政治品质和道德修养；“能”考核领导能力；“勤”考核工作投入；“绩”考核工作实绩；“廉”考核廉政意识。“德”、“勤”、“廉”重点考核思想作风和工作作风，“能”、“绩”重点考核工作能力和业绩。 　　科学的指标体系还要把考核内容具体化、标准化，即将考核内容量化。在制定考核指标体系时，着力做到4个结合： 　　单位考核与个人考核相结合。将干部个人考核与所在二级单位考核紧密联系，将单位考核作为干部考核的基础，并把单位考核结果与干部业绩考核挂钩，既体现出干部个人业绩与单位整体业绩的联系，又体现出干部个人业绩与单位整体业绩的区别，而不是简单地把二级单位工作的成绩或失误算在“一把手”头上。 　　基本工作考核和整体工作考核相结合。基本工作考核是指对各二级单位承担的学校年度工作计划目标任务和各二级单位自身的年度工作目标任务进行的目标考核。整体工作考核是指对各二级单位围绕学校中长期发展目标而开展的全部工作进行的整体测评，是对各二级单位围绕学校整体目标和中心工作，开展本科和研究生教学、科学研究与实验室建设、学科与师资队伍建设、党建和思想政治工作等整体评价。考核过程体现了基本工作写实性考核与整体工作综合评价的结合。 　　重点工作考核和特色工作考核相结合。重点工作是学校改革发展阶段性的重点目标任务。学校根据建设目标和发展规划每年确定一项重点工作任务，作为重点工作考核的内容。如2007年，我校将提高本科教学质量作为重点工作内容，年终考核时，这一考核指标的完成情况就作为各单位重点工作的考核成绩；特色工作是围绕学校发展目标，体现二级单位工作特色和创新的工作。特色工作由各二级单位在年终考核时进行申报，最终被评定为特色工作的给予一定的加分奖励。 　　共性指标和个性指标相结合。共性指标具有统一性和可比性，个性指标体现具体性和差异性。学校根据二级单位工作职责和性质的不同，分别制定相应的考核指标体系。对同一性质的工作单位，按工作类型制定共性的考核指标。如：对学院的考核指标，每年年初由学校党委常委会确定统一的考核指标和评价标准。对工作性质具有差异性的机关职能部门和直属单位，学校就结合实际，确定体现职能部门和直属单位工作特色的差异性指标进行考核。在考核中，还采取特色工作加分、工作