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市场经济视野下环境犯罪成因及防范对策分析 　　摘要：环境犯罪是经济发展到一定阶段的产物。随着市场经济的不断发展，人类生态环境日益恶化，环境犯罪已经成为全社会普遍关注的一个问题。在当前市场经济条件下，分析环境犯罪现象，探讨其成因并提出相应的防范对策，对我国市场经济的健康发展有着重要意义。 　　关键词：环境犯罪；成固；防范对策 　　中图分类号：D917　文献标识码：A　文章编号：1009―5837(2008)04―0028―05 　　 　　市场经济的不断发展、改革开放的不断深入，推动着社会文明在以前所未有的速度进步，但同时也使得环境问题成为21世纪全社会乃至全球最引人注目的问题之一。如何最大限度遏制环境犯罪，防止生态环境的进一步恶化，以实现人和自然的协调发展，是当今社会所面临的一项重要课题。 　　 　　一、环境犯罪的概念及特点 　　 　　环境犯罪从事实意义上说是一种犯罪现象，对其概念及相关内容的客观描述和深刻剖析，是探究犯罪原因、提出犯罪预防对策的前提，是进行环境犯罪研究的原始素材和逻辑起点。 　　 　　(一)环境犯罪概念的界定 　　什么是环境犯罪?学界有不同的观点：有人认为，环境犯罪指违反刑法和环境保护法规，故意或过失地对国家保护的环境，超标准排放或不合理地开发利用资源，破坏环境和生态平衡，严重侵犯国家法人和自然人的环境权，引起或足以引起环境、人的生命健康或公私财产重大损害的行为；有人认为，环境资源犯罪是指违反国家环境资源法的规定，造成环境资源的严重破坏或人体和公私财产的重大损失，依法应受到刑事制裁的行为；还有人认为，环境犯罪指“犯罪现象”，包括一切违反环境保护规范的犯罪行为和越轨行为。 　　对于上述观点应如何评价?笔者认为，对犯罪的研究可以从不同角度进行。刑法学中的犯罪注重法律的规定，着眼于从规范层面把握犯罪。因此，一般将犯罪定义表述为“具有严重社会危害性并依法应受刑罚处罚的行为”。而犯罪学中的犯罪则是作为一种社会现象来理解的，即从事实层面来把握犯罪。这种犯罪定义一般表述为：犯罪是自成体系的、具有严重社会危害性的客观存在。这两者具有不同的内涵和外延。环境犯罪虽然源自刑法规定，但本质上仍然是一种社会现象，理应立足于事实层面或犯罪学角度去把握。因此，环境犯罪是指破坏生态环境和自然资源、具有严重社会危害性的行为。这里不仅包括刑法上所规定的犯罪，还包括待犯罪化的犯罪。前两种观点都是从规范层面来理解环境犯罪的，在此不足为取；第三种观点试图从事实层面把握环境犯罪，但将环境犯罪理解为一切违反环境保护规范的犯罪行为和越轨行为，不适当地扩大了环境犯罪的外延。因为只有具有严重社会危害性的环境越轨行为才是环境犯罪，而不是泛指一切环境越轨行为。 　　 　　(二)环境犯罪的特点及社会危害 　　当前市场经济条件下，环境犯罪总体上呈现出以下特点。 　　1　作用的持续性 　　环境犯罪的危害一般不像其他犯罪那样具有及时性或现时性，其作用往往要持续一段很长的时间。如在污染环境犯罪中，尽管污染环境的行为已经完成，但污染物经过物理、化学及生物作用，仍将会持续地起作用，危害结果会不断扩大，危害范围也会不断扩张。 　　2　发生的频繁性 　　近几年环境资源破坏和环境污染事件频频发生，据统计，2000年仅破坏耕地资源的污染事件就有891起，共污染农田4万公顷，造成直接经济损失达2.2亿元。而2005年全国发生的环境污染纠纷案件已达5.1万起。 　　3　影响的广泛性 　　近几年来，我国生态环境整体形势严峻，主要表现为：水土流失严重，土地荒漠化继续发展；水污染继续扩大，水资源严重短缺；矿产资源、天然森林急剧减少；国家重点保护的珍贵、濒危野生动物日益减少等等。这充分说明了环境犯罪影响的广泛性。 　　4　后果的严重性 　　据有关资料显示，我国已有22％的自然保护区由于开展生态旅游而导致保护对象的破坏，11％呈现旅游资源退化，44％存在垃圾公害，12％出现水污染。另外，我国因采矿直接破坏的森林面积累计达1590万亩，破坏草地面积394.5万亩。20多年来，全国环境整体恶化造成的经济损失惊人。据估算，目前我国由于环境污染和破坏，每年造成的直接经济损失就高达700多亿元，远远超过全国每年各种刑事犯罪给国家造成的经济损失的总和。 　　 　　二、环境犯罪的成因 　　 　　理论界关于犯罪原因的学说有多种，犯罪生物学派将犯罪产生的原因归结为人的生理因素，忽视和否认社会因素对犯罪的影响；犯罪社会学派则强调犯罪的发生主要是受社会因素的制约，忽视主体生理和心理因素对犯罪的影响；综合动因论认为，犯罪的产生是由若干相互联系和相互作用的多种主体内外因素综合作用的结果。其中，主体内因素是指犯罪人的生理状况、心理和行为发展水平等因素；主体外因素是指与犯罪