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建筑企业实行营改增现状分析 　　【摘要】：建筑业在2016年5月1日起被纳入营业税改征增值税的试点范围，本文就建筑企业在税制改革的新政策进行研读，针对建筑企业在“营改增”后的税负变化情况，以及产生税负变化的根本原因进行分析，探明建筑企业在新的政策环境下，如何跟随大环境的引导有效降低税负，使相关产业链逐渐规范化，系统化。 　　【关键词】：营改增；计税方式；税负变化 　　【引言】：建筑业的发展涉及行业众多，对房地产、建材供应、金融业等产业都会产生直接的影响，甚至对农村剩余劳动力的转移就业问题也会产生至关重要的影响，故而建筑业在我国国民经济发展中具有举足轻重的作用，是我国经济发展中毋容置疑的主力军，在其发展过程中，需要相关的各个行业各个部门相互配合。为规范市场运作，进一步减轻企业负担，促进经济结构的转型升级，在2016年4月10日，国务院印发《关于做好全面推开营改增试点工作的通知》和《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》，从2016年5月1日起执行，建筑业被纳入营改增试点范围，那么，建筑企业在由营业税改征增值税后会面?R怎样的现状呢，笔者就此进行分析。 　　1、 营业税与增值税关系 　　1.1营业税与增值税的统一性 　　营业税与增值税作为流转税最主要的两大税种，两者作用机理总的原则是统一的，与增值税一样，营业税也是在商品或劳务的流转环节征税，就这一点来说，二者具有统一性。 　　两种税种的立法原则也是统一的，与营业税一样，增值税也是具有财政收入功能、宏观调控手段以及市场机制作用。增值税对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进出口货物的行为征税，所筹集的财政收入是非常可观。增值税也实行差别税率并有相当多的税收优惠规定，宏观调控手段十分明显。一般来讲，增值税一般纳税人税率多为11%或17%，所以相对于营业税同一行业统一税率，增值税的市场调节作用更有代表性。 　　1.2营业税与增值税的差异性 　　第一、征税对象不同，营业税的征税对象为应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，具体包括：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产。增值税的征收对象是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的行为。 　　第二、纳税人不同，在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务（以下简称应税劳务）、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税义务。在中国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人。 　　第三、计税依据和税率不同，一般营业税的计税依据为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用，税率多为1%、3%、5%。增值税一般纳税人的计税依据是销售额，即纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额，税率多为11%、17%。 　　第四、征收管理方法不一样，营业税为地方税务局管理，增值税为国家税务局管理。至于纳税地点、纳税义务发生时间等税制要素也不相同。 　　1.3 营业税与增值税的可替代性 　　营业税与增值税的统一性决定了两者的可替代性。正是由于营业税与增值税同属流转税，同根同源造就了两者的可替代性，另一方面，两者的立法原则也是异曲同工，这也为两者的可替代性提供了很好的背景。 　　营业税与增值税的差异性决定了两者的可替代性。因为两者有差异，针对不同的征收对象课征、拥有不同的纳税人、使用不同的应纳税额计算方式以及不一样的征收管理方法等等，这些都为两者的可替代性提供良好的现实土壤。作为相对应的两个税种，两者在不同的行业发挥重要的作用，随着时间的推移，营业税制度在发展，增值税制度也在发展，不论是税制理论上还是纳税实践中，两者就会出现交集，在这种情况下，异样的税制要素制度就可以使得两者在发展中相互借鉴、相互适应、共同发展，在统一性的前提下，差异性逐渐促成了两者的可替代性。 　　2、建筑业“营改增”的相关政策 　　2.1建筑业“营改增”的征税范围 　　建筑业涉及到“营改增”的经营项目主要有工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务，暂不涉及到的业务有工程勘察勘探服务、建筑图纸审核、工程造价鉴证、工程监理等。 　　2.2建筑业“营改增”的纳税人及其划分标准 　　在“营改增”试行过渡阶段，对建筑行业纳税人按一般纳税人和小规模纳税人予以划分。企业会计核算体系健全，年应税销售额超过500万元的按一般纳税人计税，会计核算体系不健全，年应税销售额未超过500万元的按小规模纳税人计税。 　　过渡时期对建筑企业进行计税时，需要对新老项目加以区分，凡《建筑工程施工许可证》上注明的开工日期在2016年4月30日之前的，或者是无施工许可