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思想建党与制度治党相结合党建规律新认识新探索 　　[摘要]思想建党是加强党的建设的前提基础，制度治党是加强党的建设的根本保障，思想建党与制度治党相结合为新时期党建工作提供了新方法、开辟了新路径。我们必须始终坚持把思想建设放在首位，把制度治党作为治本之策，坚持整体推进与重点突破的统一。 　　[关键词]思想建党制度治党从严治党四个全面 　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出，新形势下从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力，要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述，是我们党在科学把握世情、国情、党情的时代背景下，在不断提升自身建设科学化水平的伟大实践中，对新时期党的建设规律的新探索。 　　一、新认识新举措产生的时代背景 　　当今时代的迅速发展，世情、国情、党情的深刻变化，对于中国共产党自身建设不断提出新的要求，新的研究课题，推动着我们党对党建规律认识的新发展。 　　1.开启承前启后，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，需要进一步发挥党的“两个先锋队”和领导核心的作用。党的十八大提出：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。从“建设”到“建成”奋斗目标的转变，表明了中国共产党对人民作出庄严承诺，彰显了党的政治勇气、智慧和魄力。十八大之后不久，党中央站在历史与现实的高度，审时度势，提出了实现中华民族伟大复兴“中国梦”。“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴“中国梦”，完整地阐明了新一届中央领导集体的执政指向和奋斗目标。 　　强调“两个一百年”奋斗目标和实现“中国梦”，一方面离不开中国共产党的坚强领导。中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心，是中国各族人民利益的代表者，我们理所当然信任它、拥护它、依靠它。另一方面也对我们党提出了新的更高的要求。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就兴旺发达，社会就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们党要不断探索新形势下党的建设规律，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 　　2.把握国际国内新形势，应对世界格局剧烈变动以及中国社会深刻变革、思想领域复杂变化等带来的问题与挑战，需要进一步加强改进党的领导，发挥党的中流砥柱作用。当前国际国内形势处在一个非常特殊的历史时期，可谓暗流涌动，礁滩遍布。从国际范围来看，世界格局发生了显著变化，尽管“一超多强”的局面没有改变，但是美国世界霸主地位日渐动摇。而中国的复兴可谓“一枝独秀”，正从世界舞台的边缘位置向中心位置靠近。然而，中国的迅速复兴，却引起了美国的不安。奥巴马上任以后，即推出了所谓“重返亚太”战略，之后改称为“亚太再平衡”战略，企图达到遏制中国的目的。美国正全力打造以中国为对手的战略遏制体系，使中国安全环境面临最严峻的挑战。 　　另外，改革开放以来，特别是随着近年来网络技术的迅猛发展，我们在意识形态领域面临着前所未有的冲击和挑战。一些人针对中国在某个特定时期发生的某个事件，任意夸大，制造所谓“中国崩溃论”。同时，意识形态领域的斗争更加深刻复杂，国际上一些势力仍在利用民主、人权和宗教问题“抹黑”甚至妖魔化中国。如何消除外部对中国的意识形态偏见，让更多的人了解并尊重中国人民自主选择的中国特色社会主义道路，创造一个客观友善的国际舆论环境，将是中国长期面临的挑战。 　　从国内情况看，30多年来，改革开放和中国特色社会主义现代化建设取得了伟大成就。但目前中国的改革已经进入攻坚期和深水区，中国的发展面临诸多内部困难。这些内部问题是中国进一步发展面临的最大挑战，存在着诸多不可预测性问题。 　　总之，国际国内复杂的形势将再次考验中国共产党的执政能力。中国共产党要有效应对这一系列的挑战，只有努力探索党建规律，不断加强自身建设，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，才能啃下硬骨头，涉过诸险滩，发挥党的中流砥柱作用。 　　3.大力推进“四个全面”战略布局的落实，成功应对并经受住“四大考验”，有效化解和战胜“四大危险”，不断提升“四自能力”，需要进一步强化从严管党治党的举措，积极探索加强党的建设的新规律。胡锦涛同志在建党90周年讲话中，首次就党的建设问题提到了我们党面临的“四大考验”和存在的“四大危险”。这“四大考验”和“四大危险”令全党振聋发聩，这不仅体现了我党直面问题的勇气，更体现了我党的清醒认识和忧患意识。十八大报告再次强调，新形势下党面临的“四