我国八大经济区利用外资经济效果分析.docVIP

我国八大经济区利用外资经济效果分析 　　摘要：将我国划分为八大经济区是对原有东中西部区域划分的细分，这一划分更多地考虑到区域GDP总量、经济发展水平等方面的相似性，更具有合理性。本文在分析了八大经济区实际利用国外直接投资(FDI)的水平和特点的基础上，计算了八大经济区在1993-1998年和1999-2004年两个阶段中FDI与GDP、外商投资企业进出口、进出口商品总值的关联度。探讨了关联度变化的原因及趋势，并由此对各经济区今后引资提出了相关的政策建议。 　　关键词：国外直接投资；八大经济区；关联度；进出口 　　中图分类号：17832.6；F127 文献标识码：A 文章编号：1001-4608(2007)03-0065-06 　　 　　一、引言 　　 　　改革开放以来，中国区域经济发展的显著差异引起了国内外广大专家学者的关注，对区域经济发展不平衡的原因进行了广泛的探讨。其中，关于外国直接投资(FDI)对各区域经济的影响成为国内外理论界探讨的一个热点。Kueh(1992)讨论了FDI对中国沿海开放地区国内投资、工业产出和出口的影响，发现FDI对总资本形成做出了很大贡献，外商投资企业已经成为沿海地区重要的工业生产商和出口商。Sun(1998)则认为FDI是导致改革开放以来东部和西部地区间经济增长差异和收入不平等的最重要的因素。魏后凯(2002)利用1985-1999年的时间序列和横截面数据，实证分析了FDI对中国区域经济增长的影响，结果表明，东部发达地区与西部落后地区之间GDP增长率的差异，大约有90％是由FDI引起的。而武剑(2002)则运用多维方差分析模型，对我国地区间GDP差距、国内投资数量差距、国内投资效率差距、FDI数量差距和FDI效率差距等关键变量进行分析研究。结果表明，FDI的区域分布不能有效解释各地区经济的不平衡状况，国内投资效率的区域差距才是造成区域经济差距长期存在的主要因素，并提出了以消除投资效率差异为核心的区域政策取向。商务部和中国社会科学院联合课题组(2004)的研究认为，“北上”是外商投资区域间转移的主要特征及原因，西部大开发并没有吸引外资的大“西进”，但中部地区吸引外资相对较好，沿海地区外资向所在省较落后地区转移的现象也非常明显。此外，还有很多关于FDI与区域经济增长关系的研究。这些研究虽然都有一定的价值，但对区域的划分大都遵循东、中、西部的传统划分方法，而由于东、中、西部内部在利用外资总量、结构、方式以及经济总量、进出口总量等各方面都存在很大的差异，从而可能会影响到研究结果的准确性。 　　根据最近我国有关部门及领导的观点，中国“十一五”区域发展政策制定的基础将改变以往太粗的东中西划分方法，而以八大经济区来取代。这八大经济区域是：南部沿海地区(广东、福建、海南)；东部沿海地区(上海、江苏、浙江)；北部沿海地区(山东、河北、北京、天津)；东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)；长江中游地区(湖南、湖北、江西、安徽)；黄河中游地区(陕西、河南、山西、内蒙古)；西南地区(广西、云南、贵州、四川、重庆)；西北地区(甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆)。显然，八大经济区的划分是对原有东中西部区域划分的合理细分，这一划分更多地考虑到区域GDP总量、经济发展水平等方面的相似性，可为中央政府更有针对性地出台区域发展政策、统筹考虑加强区域间的联系提供了依据，各种分析也应以这八大区划为基础。为此，本文拟首先分析八大经济区利用FDI现状及特点，在此基础上，进一步分别考察其实际利用FDI与GDP、外商投资企业进出口、进出口商品总值的关联度，以此揭示各经济区实际利用FDI对GDP、进出口的促进作用和变化趋势以及关联度变化的原因，并提出相应的政策建议。 　　 　　二、八大经济区利用FDI的水平及特点 　　 　　为了考察八大经济区利用FDI水平和特点的需要，本文首先统计了2002-2004年八大经济区相关指标的平均值，并统计了1992-2004年八大经济区实际利用FDI数据。 　　根据表所列八大经济区的有关经济指标，结合表2的相关数据来看，八大经济区不同的经济发展水平决定了其利用FDI具有明显的差异。 　　南部沿海地区包含了港澳台投资为主体的珠江三角洲地区和以台湾投资为主体的闽南金三角地区。该地区改革开放最早，早期利用中央政府给予的各项优惠政策吸引了大量的“政策偏好型”中小规模的港澳台投资；近年来，实际利用FDI增长缓慢，占全国的比重持续下降；外商投资以出口导向型的加工装配项目为主，“两头在外”的产业格局对地区经济增长的贡献较小，外商可以通过控制原材料和出口商品价格来攫取高附加值部分；外商主要利用廉价的劳动力和土地等生产要素和优惠政策，投资于服装、鞋类等劳动密集型企业，技术层次较低，吸纳了全国各地大量文化层次较低的农