城市生活饮用水治理——一个政府行为的组织分析-treatment of urban drinking water an organizational analysis of government behavior.docxVIP

万方数据 万方数据 郑重声明 本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的，学位论文没 有到窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权行为，否则， 本人愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果，特此郑重声明。 学位论文作者(签名) : 李戒z冉 2o/S 年 4 月什日 学位论文使用授权书 本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学 校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 ，阅和借阅，接受社会监督。本人授权西北师范大学可以将本学位论文的全部或部 分内容编入学校有关数据库和收录到《中国博士学位论文全文数据库》进行信息 服务，也可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。 本论文提交 口当年/口一年/ 口两年/ 口三年以后，同意发布。 若不选填则视为一年以后同意发布。 注:保密学位论文，在解密后适用于本授权书。 1 作者签名:李嵌舟 导师签名: 兮(í才汉三 υ ;ToIS 年 6 月毕日 目 录 中文摘要 1 Abstract 111 第一章 导论1 一、研究背景与问题 1 （一）研究背景 1 （二）研究问题 4 二、研究目的与意义 4 （一）研究目的 4 （二）研究意义 4 三、文献综述 5 （一）文献回顾 5 （二）文献述评 13 第二章 研究设计16 一、核心概念 16 （一）地方政府 16 （二）生活饮用水 16 （三）饮用水污染治理 16 （四）组织过程 16 （五）制度安排 16 （六）制度逻辑 16 二、理论视角与研究方法 17 （一）理论视角 17 （二）研究方法 17 （三）研究过程 19 第二章 生活饮用水污染与社会秩序治理20 一、“4·11”生活饮用水污染事件素描 20 二、市民对“4·11”生活饮用水污染事件的反映 20 三、政府对“4·11”生活饮用水污染事件的应对 22 （一）各级政府对“4·11”生活饮用水污染事件的态度 22 （二）地方政府“治水”的应急措施 22 四、水务公司就“4·11”事件所做的回应 23 （一）“4·11”生活饮用水受污染的原因 23 （二）“4·11”生活饮用水污染事件的相关数据检测 24 （三）“4·11”生活饮用水污染事件的解决方案 25 （四）水务公司就此事件所做的承诺 25 五、“4·11”生活饮用水污染事件的社会秩序治理 26 （一）与“4·11”事件相关的生活饮用水污染事件 26 （二）市民就“水权”的维权行为 26 （三）地方政府指导下的社区供给 28 （四）地方政府的信息发布 28 （五）地方政府对相关负责人的惩治 29 第四章 城市生活饮用水的生产供给过程31 一、水务公司的组织变迁 31 （一）水务公司组织体制的变革 31 （二）地方政府与水务公司之关系的变迁 31 二、水务公司的制水供水过程 35 三、地方政府与水务公司的互动过程 37 第五章 政府治水过程的组织分析40 一、地方政府对城市生活饮用水的治理过程 40 （一）地方政府对“4·11”水污染事件的应急机制 40 （二）地方政府与水务公司的治水互动过程的组织结构 40 二、地方政府“治水”的微观组织过程 42 （一）地方政府部门之间“治水”的组织过程 42 （二）地方政府与水务公司的互动过程 45 三、地方政府“治水”的宏观制度安排 47 （一）国家的制度法规 47 （二）地方政府的制度法规 49 （三）地方政府的“治水”体制 50 四、政府与水务公司互动的制度逻辑 52 （一）国家的制度逻辑 52 （二）地方政府的制度逻辑 53 （三）水务公司的制度逻辑 54 五、尝试构建合理的“治水”体制 55 （一）生活饮用水源地的封闭化 55 （二）水务公司的国有化 56 （三）治理机制的系统化 56 第六章 结论与讨论58 一、本论文的基本研究结论 58 二、与前人研究的相关讨论 59 （一）本研究与以往研究的联系 59 （二）本研究的贡献 60 三、本研究的不足 60 （一）调查资料的不足 60 （二）理论提升的不足 60 参考文献 61 附录 1:访谈提纲65 附录 2:访谈对象69 附录 3:攻读硕士学位期间发表论文70 致谢 71 中文摘要 本论文以兰州市“4·11”生活饮用水污染事件为研究个案，在实地调查的 基础上运用访谈法、文献法收集经验资料，描述了兰州市生活饮用水污染事件以 及地方政府的治理过程。用社会学新制度主义的合法性机制理论分析了城市生活 饮用水不断受到污染的根本原因，揭示了地方政府治理城市生活饮用水的微观组 织过程与宏观制度安排。 2014 年 4 月 11 日，兰州市城区的局部地方发生了生活