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我国职业教育在改革与发展过程中问题探究 　　摘 要 近年来，我国职业教育相继出台一系列法规政策，保障并加快了我国职业教育的改革与发展。为实现职业教育发展目标，各类职业学校在专业人才培养方案和教育教学模式改革等方面正在发生根本性的改变，试图在质量、速度、效益均衡发展中实现新的突破。然而职业教育在发展中所反映出的发展不均衡、不连续现象仍然存在，教学过程脱离生产实际，学校同质倾向严重，校企合作一热一冷，盲目升格忽视教学质量等阶段性矛盾逐渐凸显，影响并制约我国职业教育的可持续发展。解析这些问题将有利于职业学校科学决策，有利于职业教育过程纠偏，有利于职业教育的健康发展。 　　关键词 职业教育；职业学校；改革与发展 　　中图分类号：G710 文献标识码：B 　　文章编号：1671-489X（2014）10-0063-03 　　纵观我国职业教育在教育先驱黄炎培、蔡元培等人倡导下，于19世纪60年代理论研究开始发端。建国后，在相当长的时间里我国的职业教育几乎处于停滞状态，直到十一届三中全会以后才步入正规发展轨道，20世纪90年代以后，我国重新开始重视职业教育的发展，1996年《中华人民共和国职业教育法》的颁布，标志着我国职业教育走上了依法治教的轨道。进入21世纪，国务院下发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，对学校发展定位、人才培养方案改革、教学模式改革、师资队伍、管理体制、办学体制、校企合作、就业准入制度、资金筹集方式等都做了明确的规定。提出了到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求。自《教育规划纲要》颁布以来，教育部、各省、直辖市、自治区对应出台了一系列法律法规和政策性文件，基本实现了我国职业教育在行政法规和理论层面上的一次飞跃，我国职业教育真正步入了蓬勃发展的快车道。 　　由于我国职业教育起步晚、发展不均衡，职业教育改革在平稳有序推进过程中需要一定的实验期、过渡期，所涉及到的政府、行业、企业、学校各方职责有待协调落实，真正执行各职业教育政策法规还存在不小的难度，不是立竿见影，一蹴而就的事情。突出表现在：现代职业教育体系建设任务艰巨，职业教育各层次间在专业、课程与教材体系，教学与考试评价等方面仍然存在脱节、断层或重复现象，师资力量薄弱难以保证职业教育持续发展，教学过程脱离生产实际，教学质量评价体系单一，校企合作进展缓慢，过度追求内涵建设成果忽视教学质量，各职业学校同质倾向愈加明显，社会认可度不高，整体吸引力不强，与加强技能型人才系统培养的要求尚有较大差距等。有的地区和职业学校脱离实际，急功冒进，严重超越学校自身的发展阶段，一味追求数量、速度、荣誉和效益，我国职业教育在全力推进快速发展过程中的弊端逐渐凸显。 　　职业学校盲目追求升格，申办应用本科、研究生教育。国家规划纲要规定到2020年形成中职、高职、应用本科和专业学位研究生教育一体的现代职业教育体系。为此，各职业学校跃跃欲试蓄谋申办本科及以上层次职业教育。而我国职业学校大多是近十几年来申办或由其他学校升格而来，本身办学理念、师资力量、教学实训设备难以维系高等职业教育的发展需求，虽然我国职业教育通过几年的改革发展，整体水平较前有所提高，但反映出来的短板现象仍然不容忽视，职业学校毕业生与企业需求匹配极低。如果再盲目追求速度举办应用本科甚至专业学位研究生教育，可想而知人才培养质量难以保证。高等职业教育作为高等教育的重要类型，在办学定位、人才培养上已经与普通高等教育划出了明确的界定，现在的高等职业学校不能为了满足学生的学历需求、招生的需要、生存的需要而盲目地追求中职升高职，高职办本科，应用本科办研究生教育。各职业学校应该根据各自的特点和实际情况，踏踏实实在办好中职、高职、应用本科以及协调发展的基础上，努力提升社会服务能力，严格依据一定的办学标准在宁缺勿滥的思想指导下，具备条件的职业学校才能试办应用本科和专业学位研究生教育，防止为了完成2020年目标任务，降低标准，追求提档升格和经济效益而脱离实际急功近利，走入职业教育恶性膨胀发展的歧途。 　　专业设置广而全，职业学校同质倾向严重。各职业学校在专业设置上应该围绕区域发展总体规划和主体功能区定位对人才的需求，根据经济社会发展实际需要来调研确定，突出区域特色。而现实情况是职业学校专业设置一般根据市场需要、社会热门、招生需求来衡量设置，不管有没有师资、实训设备，区域发展需要不需要等也要急于上专业，有的甚至不经过市场论证，借鉴、抄袭同类职业学校的专业申报材料，先拿下专业再说。各校专业设置基本雷同，专业涉及多领域多行业，产生了一大批综合性职业学校，而特色职业学校、专科职业学校渐渐地淡出了人们的视野，最终走向生源恶性竞争、地方保护的职业教育发展的闭塞之路。 　　过度追求内涵提升建设成果，忽视了教