我国职业教育融资政策改革研究.docVIP

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我国职业教育融资政策改革研究

我国职业教育融资政策改革研究   [摘 要]现阶段,我国职业教育致力于培养应用型和技术型人才为目标,同时,也承担着优化教育结构和培养创新型人才的重大任务。随着社会的不断发展,高等职业教育为了满足社会对人才的需求,不断地服务为服务国家和社会而进行改革和创新。与此同时,也面临着职业教育融资的一系列问题。所以,本篇文章主要探讨我国职业教育融资政策改革的探究,希望在分析和探讨的基础上能给奇怪职业教育融资问题带来一定程度上的参考和帮助。   [关键词]职业教育;融资政策;改革;研究   [中图分类号]G719.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2015)12 ― 0108 ― 02   目前,我国高等职业教育主要目标和任务就是培养应用型、技术型、创新型人才,对我们优化教育结构和人力资源结构有着极其重要的作用。为了促进我国职业教育融资政策的发展,正面临着融资政策渠道扩宽、融资政策方式多样化、融资政策实施多样等各种方式。所以,现在我们针对我国职业教育融资政策改革进行探究,以三个方面为出发点从而进行总结。   一、我国职业教育融资政策与财务政策的演变   在我国高等职业教育过程中,先后经历了不同的阶段,不同的阶段颁布了不同的职业教育融资政策。从我国高等职业教育近些年来出台政策的总体看来,可将我国高等职业教育分为以下四个阶段:(1)确立高等职业教育类型。(2)构建高等职业教育体系。(3)跨越式发展。(4)提高质量内涵发展。不同时期的高等职业教育政策都是根据当时经济建设和社会发展需求以及高等职业教育发展的形势提出的,高等职业教育的发展离不开政策的引导与推动,高等职业教育的发展对政策有着高度的依赖性。所以,我国职业教育融资政策在不同的时代、不同的年份、不同的情况下都要不断的进行创新。   所谓“财务政策”(Financial Policy),主要是指为达到既定的财政、经济、社会等目标,来调节财务行为、高速财务关系而制定的有关政策的总称。然而,我国职业教育融资政策与财务政策之间存在紧密的联系。财务政策是国家以财务规则、制度等形式对企业财务方面所作的规范,它是一种强制执行性的财务政策,财务政策的主要作用是作为宏观经济政策的一种配合,对相关部门的财务活动进行规范和限制。   目前,格局实际情况了解到,我国职业融资政策经历了几十年的风雨洗礼,也呈现出它自身风华正茂的一面。我们在不断总结办学经验、学校管理、教学方法的多样性、教学内容的实用性、培养学生创新性等各个方面有了明显的改进和提高,但是对于职业教育融资政策也需要一部分的改进。在我国职业教育融资政策的不管转化和演变的过程,我国高等职业教育发展与改革的进程中办学体制发生了很大的变化,现在职业院校都是以国家为主要承办为主,其他民办职业学校为辅的形式呈现出来的。与此同时,政府对职业学校的管理权力进行下放,主要为市场自主办学和管理,政府只是在宏观的基础上进行引导和控制。现在职业学校的管理呈现出多元化,在根本上是指投资主体的多元化,包括:学生学费、国家教育拨款、地方政府助学、各个企业的资助、学校自身的收入等各个方面。现阶段,我国职业教育融资政策要不断的进行改革和探究,以适应现阶段职业教育的发展。   二、我国职业教育融资与财务政策之间的联系   财务政策涉及到我国相关活动的各个部分。从理财的,主角度上看,主要包括:融资管理、投资管理、营运资金管理和股利管理,因此相应的财务政策就有风险管理政策、信用管理政策、融资管理政策、营运资金管理政策、投资管理政策和股利管理政策等。由于现阶段,我国职业学校呈现出办学主体的多元化,决定职业融资的范围和渠道也是多样化。我国职业教育融资与财务政策之间具有不可分割的紧密关系,现在我们详细介绍一下融资的各种途径,都是与财务政策紧密结合在一起的。这主要包括:(1)财政经费。所谓的财政经费拨款,是指国家、所在省、所在市的财政部门,按照国家教育部门颁发的统一规定,在预算的范围内安排给职业学校的财款。现在,我们国家的财政拨款是职业学校经费的主要来源,说所占的比重比其他的经费来源都要高出很多。例如:根据相关的资料显示,由于现在各职业院校自筹经费能力的不断得到提升,高等教育总经费中财政预算内经费所占比例呈现不断下降的趋势,由于财政预算教育经费所占比例不断下降,在高等职业教育经费结构中财政经费拨款比例也在不断下降。(2)学生学费。所谓学生学费,也是职业教育融资的主要渠道之一。不言而喻,我们都知道职业学校的学生上学需要交纳学费,这也是职业学校经费的主要来源。目前,我们国家并没有明确规定统一的学费、学杂费、宿舍费、书本费、取暖费、食堂费等各方面,不同的省市和不同的区域存在不同的差别,我们应该根据自己省市的情况和学校本身的情况来制定。(3)银行贷款。现在,很多

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