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德国可持续发展职业教育改革及其启示 　　摘 要 2015年以来，德国推出了一系列可持续发展教育改革的战略计划，改革领域涵盖了教育系统中的各个教育类型。在职业教育和培训领域中的可持续发展教育改革有五大特点：第一，修订职业教育法律条例，保障BBNE改革质量；第二，确定重点优先发展领域，有序突破BBNE改革重点；第三，基于可持续发展行动标准，构建可持续发展能力模型；第四，面向课程教学，融入可持续发展能力要求；第五，多元主体参与，协同推进BBNE改革。德国BBNE改革，为我国将可持续发展教育纳入职业教育体系提供了全新的改革视角和有价值的行动参考。 　　关键词 可持续发展教育；职业教育；德国；改革 　　中图分类号 G719.516 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）01-0066-06 　　在党的十九大上，习近平总书记向全国人民和世界庄严宣示，“中国特色社会主义进入了新时代”。十九大报告中明确提出，要“坚定实施可持续发展战略”，“加快生态文明体制改革”，“推进绿色发展”，“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”。因此，新时代职业教育必须为“绿色经济”提供重要的人力资本支撑，培养具有可持续发展能力的技术技能人才，这是新时代赋予职业教育的历史使命，也是未来职业教育转型升级发展的一个重要维度。目前，全世界都在积极推进“可持续发展教育”（BNE， Bildung für nachhaltige Entwicklung），德国也启动了一系列改革计划。本文通过梳理德国可持续发展职业教育（BBNE， Berufsbildung für nachhaltige Entwicklung）的相关政策文件，分析其基本特点，以期为我国可持续发展的职业教育改革提供借鉴。 　　一、改革背景 　　2014年11月，联合国教科文组织（UNESCO）召开教育促进可持续发展世界会议，纪念联合国教育促进可持续发展“十年计划”结束，推出《可持续发展教育全球行动计划（2015-2019年）》（以下简称《全球行动计划》）。《全球行动计划》旨在通过各个国家和地区教育部门的参与，使可持续发展教育形成一个全球体系，并获得最充足的发展[1]。 　　2015年，联合国大会将“可持续发展”作为全球发展的核心内容和重要发展方向，通过了《2030年可持续发展议程》，该议程面向全球、涵盖各个发展领域。其中，针对职业教育提出“要进一步扩大高质量的技能人才供给，确保所提供的技能不仅能适应工作世界的需求，还有利于促进终身学习，支持整个社会向包容和低碳经济过渡”[2]。自联合国2005年宣布可持续发展教育“十年计划”，德国职业教育领域也发起了一些可持续发展改革项目和具体措施，促进可持续发展的职业教育与培训，同时也形成了诸多可持续发展教育改革成果。但是，发起的项目与措施还尚未形成体系，形成的成果也只是在各自的项目范围内推广，并未产生示范效应。2015年后，德国为落实《全球行动计划》和2030可持续发展目标，保持职业教育在国际上的领先地位，依据本国国情，在职业教育领域内发起了新一轮系统化的可持续发展教育改革，将国际上的可持续发展的基本原则理念融入到整个德国职业教育体系，从法律保障、能力模型建构、课程开发、教学实施，机构合作等多方面，推出了一系列可持续发展的与职业教育改革相关的战略计划，这些战略计划为“2030年议程”中提出的可持续发展目标提供了积极的行动框架，是落实《全球行动计划》的重要行动纲领。 　　二、相关政策综述 　　德国于2015年后在职业教育领域内发起新一轮可持续发展教育改革，从法律保障、能力模型建构、课程开发、教学实施等多方面，将可持续发展教育植根于整个职业教育体系中。本研究重点对德国开展BBNE改革出台的两大基本政策文件进行系统梳理。 　　（一）《2015+可持续发展教育未来战略》 　　2015年，德国联合国教科文委员会发布《2015+可持续发展教育未来战略》（以下简称《未来战略》）。《未来战略》明确制定了学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育可持续发展的具体任务。《未来战略》中提出，如果德国要继续成为创新可持续技术和服务领域的先锋，就必须在职业教育与培训领域中开展可持续发展教育，为国家经济发展培养具有可持续发展能力的专业技术人员[3]。 　　针对职业教育改革，《未来战略》提出了?上钪氐闳挝瘢阂皇窃诳纬滩忝媛涫悼沙中?发展的职业教育。职业教育与培训对于社会可持续发展极其重要，要在职业教育的现代化进程中广泛开展可持续发展教育，可持续发展理念就必须落实在职业教育的课程层面。二是将可持续发展教育纳入职业教育法规体系。更新《职业教育条例》，依据可持续发展理念整体设计职业教育课程、教学方案和职业资格认证标准。 　　（二）《可持续发展教育国家行动计划