提高科研人员有效管理途径刍议.docVIP

提高科研人员有效管理途径刍议 　　摘 要：科学研究的目的是通过科研人员的创造性的努力，获得尽可能多的科研产出，这就决定了科研项目管理工作需要以科研人员为核心展开，通过创造一系列激励、协调和管理机制，获得科研院所组织目标和科研人员自我价值的双重实现。本文认为可以从建立科技项目动态监控机制、科技项目的进度控制、科技项目的成本控制、建立和完善科技项目的风险防范机制、实施监督管理模式与运作机制等几个方面着手。 　　关键词：科技人员 监控机制 成本控制 风险防范 　　当前越来越多的科研机构开始尝试把项目管理运用到科研项目管理当中，项目管理中首当其冲应该先解决的是科研人员的管理问题。科研人员是知识型员工，他们拥有深奥的科学知识和专业技术知识，具有很强的创造性和自主独立性，他们倾向于拥有一个自主的工作环境，不愿意受制于严格的管理。他们需要柔性、灵活的管理，需要适当得分权和民主式的管理，要有一个“度”的问题，这是科研项目管理的一个特点，也是一个难点。这就要求科研机构建立符合科研人员要求和利益的管理制度，使其符合科研机构自身的战略发展目标。 　　一、建立科技项目动态监控机制 　　科技项目监控机制是科技项目管理过程中的一个不可或缺的部分。科技项目在实施过程中始终受到时间、成本预算、质量标准和资源等因素的约束，更难以完全按照计划实现，也因此对实施项目控制提出更高的要求。科技项目的质量控制。一是要注重科研人员素质的培养。提高科技项目质量的根本途径在于不断提高所有项目参与者的素质，充分调动和发挥人的积极性和创造性。注重科技项目团队的人员配备、人员培训等方面的建设工作。同时明确岗位责任、工作标准和操作规范。但值得注意的是，科技项目是属于创新性的工作，在严格科技项目各个过程控制程序时，还要考虑给科研人员以充分创造的空间。二是建立科技项目质量责任制。在科技项目的整个过程中，每一个科研管理人员和科研人员都有自己的质量管理任务、项目内容、责任、要求和权利。只有通过建立质量责任制，才能把质量管理各方面的任务和要求具体落实到每个部门和每个岗位，做到“事有人管，人有专责”。 　　二、科技项目的进度控制 　　科技项目进度控制就是采用一定的方法对科技项目范围包括的活动及其之间的相互关系进行分析，对各项活动所需要的时间进行估计，并在项目的时间期限内合理地安排和控制活动的开始和结束时间的过程。一是要注重对科研人员时间的管理，提高科研人员的工作效率。二是进行全过程的项目进度控制。在科技项目的立项开始，就要求使所有项目参与者都能理解项目的目标，并根据项目目标分析任务，使承担的任务、计划、控制和报告处于可控状态；并利用网络图来表达项目中各活动的进度，确定关键活动与关键路线，以求得最短周期，减少不必要的时间延误，剔除冗余的环节和步骤三是转变项目组织形式。科技项目随着其范围不同变化很大，其所包括或涉及的学科、技术种类也不同，项目进行过程中可能出现的各种问题多半是贯穿于各组织部门的，它们要求这些不同的部门做出迅速而且相互关联、相互依存的反应。建立围绕专一任务进行决策的机制和相应的专门组织，这样的组织不受现存组织的任何约束，由各种不同专业、不同部门的专业人员构成，并赋予他们比较大的权力及获得资源的权利。 项目实施过程中应该实施节点设置与节点控制的管理体制创新。根据项目实施的内部发展规律与建设特点，在项目实施过程中应该实施分阶段、节点接口式、里程碑（标志性成果），以及阶段审计验收决策管理模式与运作机制。项目的实施和控制应该依次遵循由项目实施研究方向下的子项目、项目研究方向、项目总体建设的层次顺序，层层实施阶段、节点、标志性成果、阶段评审的动态控制整个项目的过程实施与管理。 　　三、科技项目的成本控制 　　科技项目的成本控制是指科研机构运用成本管理的理论与方法，对项目研究的资金耗费与价值补偿进行反映、监督和控制。因此应转变观念，强化成本管理意识，健全科技项目成本管理制度。各项制度应根据成本管理的需要和项目发展和变化而不断修改和完善。同时，运用现代管理理论和方法、计算机及软件对科技项目实施过程的各项成本进行计算、分配和控制，如利用关键路线法，找出科技项目活动的最短路径，缩短过程时间，降低活动费用和间接费用，从而优化科技项目过程，节约项目成本。 　　试行资本金制度，尝试投资多元化体制的创新，使主管部门与项目负责人共同承担波动风险。对于项目配套经费的管理，应该采取项目先垫付配套资金，阶段建设结束，根据配套资金账目发票，进行一定比例报账。对于国家拨款的资金管理，应该采取报账支付的办法。但要有严格规范的支付制度，保证国家拨款资金不被移作它用，以确保合理支付、有序使用。对国家拨款已经生效、项目迟迟不能启动，未能按时报账的项目承担单位，应该支付一定的“承诺费 ”。对于本着经费节约的原则也能完成建设任务的